今年以来，西乡县大河镇以“党建引领基层治理创新”为主线，探索构建“党建+综治”工作体系，通过织密组织网络、创新治理机制、整合服务资源，打造“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理新格局，为乡村振兴注入平安动能。
建强红色堡垒，构建“全域覆盖”治理体系。坚持把党组织建在网格上，构建“镇党委——村（社区）党支部——网格员队伍——老党员+志愿者中心户”四级组织架构，将全镇划分为95个网格，选配27名党员担任一级网格长，形成党员带动群众治理格局。创新“党员联户+志愿服务”机制，组建由老党员、乡贤能人、退役军人等组成的“红色调解队”，推行“党员责任区”“党员示范岗”，让党员在矛盾调解、政策宣传、矛盾纠纷排查中亮身份、作表率。2025年以来，党员带头化解矛盾纠纷15件，开展法治宣传5场次，服务群众1500余人次。
创新治理机制，打造“多元联动”解纷模式。深化新时代“枫桥经验”，建立“镇平安法治办+村（社区）调解室+网格驿站”三级联动机制，整合派出所、司法所、法庭等力量，推进大河镇“一站式”矛盾纠纷多元预防化解中心高效运转。创新“四步工作法”：网格排查“找问题”、分级预警“定方案”、联动化解“抓落实”、跟踪回访“防反弹”，实现矛盾纠纷从发现到化解的闭环管理。2025年以来，全镇矛盾纠纷调解成功率达100%。针对重点领域，建立“党建+社情民意”“党建+平安建设”等专项机制，切实提升了群众安全感和满意度。
深化服务效能，织密“民生保障”安全网络。以“我为群众办实事”实践活动为载体，推行“乡镇吹哨、部门报到”工作机制，将医保社保、养老服务、法律援助等48项民生事项纳入网格办理，实现“小事网格办、大事联动办”。2025年以来，设立“党群服务驿站”10个，推行“错时服务”“预约服务”“上门服务”，累计帮办代办事项300件。创新“法治宣传+文化浸润”模式，开展“法律明白人”培养工程，培育“法律明白人”45名，创建“法治文化广场”“平安文化长廊”2处，举办“法治文艺汇演”“以案释法”讲座5场次，营造“办事依法、遇事找法”的浓厚氛围。
科技赋能治理，构建“智慧平安防控体系。依托视联网信息化建设，整合视频监控、应急广播、智能终端等资源，构建“人防+技防+智防”三位一体防控网络。在重点区域安装摄像头35个，接入综治视联网平台，实现“全域覆盖、全网共享、全时可用”。充分发挥“汉中社会治安综合治理智治平台”作用，网格员群众通过手机即可反映问题、参与矛盾纠纷排查化解。2025年以来，受理群众诉求16件，办结率达100%。运用大数据分析预警，建立重点人群动态管理档案，实现风险隐患“早发现、早处置”。
供稿：西乡县大河镇
