在韩城市芝川镇的田间地头、村头巷尾,一场“有事好商量、众人齐参与”的基层治理实践正如火如荼地展开。今年以来,芝川镇坚持党建引领,以《陕西省村级议事协商规范指南》为遵循,将议事协商作为破解乡村治理难题的“金钥匙”,着力构建“党组织搭台、群众唱戏、成果惠民”的生动格局,推动“民事民提、民事民议、民事民决”成为乡村常态,为乡村振兴注入澎湃动能。
党旗领航,筑牢协商议事“四梁八柱”。火车跑得快,全靠车头带。芝川镇将村级议事协商纳入基层治理重要环节,构建起“党委统筹、支部主导、党员示范、群众参与”的四级联动体系。制定《关于进一步规范村级议事协商的通知》,确立“小组事随时议、村事定期议、小事简化议、大事规范议”的“四议”工作法,指导各村制定“一村一策”协商方案,确保协商工作规范有序开展。同时,要求各村党(总)支部将《规范指南》作为党员干部及村民议事会成员学习培训的重要内容,并召开村级议事协商工作推进会暨村干部业务培训会,旨在培育一支懂协商、会协商、善协商的基层骨干队伍。
机制创新,激活基层治理“一池春水”。芝川镇依托“村级服务平台”小程序,打造“线上+线下”立体协商矩阵。线下建成34个“村民议事会”,线上开设“书记会客厅”“村民说事”等功能,实现政策解读、议题征集、结果公示“一键通达”。通过数字化、信息化等手段,培育了论功村、寺马庄村等一批线上数字治理的基层治理品牌,有效解决了一批群众关心的热点难点问题。其中,论功村的线上服务平台获评“五星级村庄”称号,全国排名第290位,全省排名第11位,渭南市排名第1位,并获得中国社会福利基金会1.4万元专项资金支持。
同时,芝川镇积极推行乡村治理“积分制”,将垃圾分类、义务劳动、文明家庭创建等内容纳入积分体系,村民可通过参与村级事务积累积分兑换生活用品。论功村通过积分激励,村民主动投工投劳参与村道硬化,使项目成本节省了20%。如今,“攒积分、争先进”已成为芝川镇群众的新风尚。
成效落地,绘就乡村振兴“多彩画卷”。走进芝川镇富村新时代文明实践站,“村规民约”展板格外醒目。通过村民共议,健全完善了“婚事新办、丧事简办”的标准。并常态化开展文明家庭评选、星级文明户挂牌等活动,让“好家风”“好民风”成为乡村最美底色。
从“有事好商量”到“有事会商量”,一幅“治理有效、乡风文明、生活和美”的乡村画卷正在芝川镇徐徐展开。下一步,芝川镇将持续深化“线上+线下”基层协商治理模式,拓展协商主体、丰富协商形式、规范协商程序,让协商更有温度、治理更有精度,为乡村振兴注入源源不断的“协商力量”。
(供稿:韩城市芝川镇)