近年来,三原县新兴镇始终将党建引领基层治理作为党建工作的主抓手,积极探索创新“1343”工作法,通过强化“一个核心”引领、建好“三项机制”支撑、搭建“四个平台”聚力、开展“三大行动”赋能,推动基层治理工作提质增效。
强化“一个核心”引领,筑牢治理战斗堡垒。聚焦强化基层党组织建设,深入开展“分类指导、争先进位”三年行动,构建“党委书记牵头抓总、分管领导具体负责、班子成员全力配合、党支部书记推动落实”的严密责任链条,下派13名党建指导员,开展“支部联建、结对帮扶”活动,完成村“两委”班子及后备干部综合研判工作,储备村党组织书记后备干部26名,完成1个软弱涣散村党组织整顿工作,2024年实现4个“二进一”、1个“三进二”村党组织的提档升级,农村基层党组织战斗力、凝聚力进一步增强。
建好“三项机制”支撑,激发治理内生动力。完善农村“三级网格”服务管理机制。全面构建农村“三级网格”服务管理体系,设立123个网格,由13名村党支部书记担任网格长,60名村干部、300名党员及群众代表担任网格员,以网格为单位为群众提供精准服务。构建矛盾纠纷排查化解常态化机制。践行新时代“枫桥经验”,打造新兴“政法小院”,用活“丰塬调解室”,探索推行“党建引领、源头治理、多元解纷”工作模式,落实镇领导班子成员每日坐班接访和村党支部书记一、三、五坐班接访制度,年度接待群众180人次,化解矛盾纠纷、信访问题215件,办结率达98.5%。推进信访法治化体系机制建设。全面推进信访工作法治化,以预防、受理、办理、监督追责、维护秩序为核心,落实“随叫随到”入户助困解难制度,持续推进信访问题源头治理和积案化解,维护了社会稳定和安全。
搭建“四个平台”聚力,提升治理服务水平。搭建“一约四会”治理平台。以新时代文明实践站为依托,充分发挥支部领导核心作用,13个村全部制定村规民约,成立议事协商机构,引导乡风文明,有效解决互相攀比的浪费现象,有序推进乡村移风易俗工作开展。搭建“数字利民”平台。以信息化建设为依托,打造乡村治安防控体系,创建数字乡村示范村,建成14个“雪亮工程”室,安装83个摄像头,对公共区域进行24小时实时监控,监控数据实现“云存储”,有效提升治安防控能力,保障群众生命财产安全。搭建“服务便民”平台。将城市物业服务模式引进农村,打造“物管家”便民服务平台,建立“1+N”(1个管理员,N个网格员)的网格化管理体系,设立党员先锋岗,对无职党员设岗定责,通过“有事打电话,办事少跑路”便民服务联系卡致电支部书记、网格员或上门咨询等方式服务群众。搭建“科普育民”平台。结合农村实际,突出基层特点,建立全省首家镇村防震减灾科普馆,设置4个主题区,运用现代展示形式,为群众和少年儿童免费开放,宣传讲解科普知识,极大提升群众防震减灾意识。
开展“三大行动”赋能,推动基层减负落实。开展乡镇履职事项清单编制行动。全省乡镇(街道)履职事项清单试点工作开展以来,全口径梳理工作事项1517项,经过6轮凝练,最终形成履职事项清单300项,其中基本履职事项135项,配合履职事项92项,收回事项73项,试点工作已圆满完成。开展整治形式主义为基层减负行动。镇党委政府严格落实中央、省、市关于整治形式主义为基层减负的文件精神,精文减会,严格控制会议数量、规格、规模,统筹安排会议,全年累计发文90份,发文数量同比下降30%,召开会议18场,会议数量同比下降20%。制定清理规范及挂牌准入制度,全镇13个村累计清理各类牌匾156块,清退事项32项,每个村平均清理12块牌子。开展“服务群众‘最后一公里’”行动。打造最美庭院、提升全镇基础设施,积极建设两座高效智能堆肥房,全市率先开展农村垃圾分类工作,农村垃圾分类实现全覆盖,被确定为省级垃圾治理试点镇。积极争创省级小城镇建设样板镇,先后投资1900万元,全面推进镇区基础设施升级改造,投资1470万元对13个村党群服务中心进行标准化提升。争取项目资金2582万元实施新兴塬供水提升改造工程。打造乡村振兴示范村6个,省级“千万工程”示范村1个,市级示范村1个,群众幸福生活指数明显提升。