石泉县以破解村级发展不均衡、干部能力不足、党员作用发挥不充分等问题为切入点，通过建强基层基础、抓实教育培训、强化党员管理等措施，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。
建强基层基础。迭代升级“三联”工作机制，打通地域、行政、行业限制，采取优化基层组织设置、产业组织形式和资源配置方式，按照“大联小、强联弱、川联山、近联远”的联建模式，62个集体经济起步较早、发展较快的村与78个集体经济相对薄弱村形成“一对一、一对N”互联，全县150个集体经济收益均超过10万元。发挥领建村、中心村党建资源优势，采取“四个一”措施，通过党建工作同研究、党建资源同分享、党建活动同开展、党建经验同交流，推动基层党组织全面过硬、全面达标。
抓实教育培训。聚焦部分“空心村”党组织班子成员担当作为意识不强、年龄偏大力不从心等问题，创新设立13个“头雁工作室”，建立支部联建、头雁联动、三级帮带“组团式”服务模式，举办乡村振兴专题培训班，组织41名村级党组织书记赴常州金坛、武汉理工大学培训，81名村级党组织书记到产业园区、镇机关“定岗锻炼”，不断提升履职能力。推行村级后备力量“跨村任职+跟岗锻炼”机制，动态储备542名村级后备力量，72个村实现“一村一名大学生”，20名村级后备力量跨村交流任职。
强化党员管理。制定基层党建“一月一主题”活动计划，组织开展片区“三会一课”示范课堂、“擂台比武”等活动21场次，持续增强组织生活吸引力，进一步提升党员教育培训实效性。细化农村党员“五类三制”管理，实施党员“五带头”行动，将全县5065名农村党员划分为有职、骨干、年老、困难、流动党员，推行党员承诺、积分、评议制度，推动1027名党员在产业发展、项目建设、环境整治、社会治理、乡风文明中主动亮身份、作表率、比发展，全省生产和工作一线党代表“沉下去访”活动在石泉县开展观摩。
作者：石泉县委组织部
