近年来，洛南县高耀镇龙河村积极探索党建引领乡村治理“三个三”模式，把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为治理效能，持续提升基层治理水平，切实维护社会和谐稳定。龙河村连续六年未发生县以上上访事件，连续三年实现“零刑事治安案件”，先后获评县级“平安村”、“无诉无访村”、“文明村”。
“三建”联动，凝聚治理合力。建牢村级治理“主阵地”。以能议事、能管理、创文明典型、创党员先锋为抓手，健全完善“党支部+党小组+党员联系户”三级组织体系，设立16个党小组，推动32名党员定点包抓16个党小组，联系90户重点需求群众和困难群众。今年以来，结合“到群众中去”实践活动，累计解决产业需求、生活救助等实际问题21个。建实网格“瞭望塔”。健全完善“村党支部+村民小组+片区+片长”四级组织体系，将全村划分28个网格片区，发挥基层治理片长“前哨站、消息树”作用，拓宽“随手拍 、随时报”渠道，用好“有事你找我”机制，加强日常服务管理，强化源头预防。建稳边界“防火墙”。健全“平安边界”联创机制，与河南兰草村联动协作，持续开展“支部联谊、治安联防、文明联创、环境联治、产业联兴”活动，携手创建“平安边界”，全年组织治安联防行动12次，调解跨省婚姻家庭、山林地界等纠纷5件。
“三治”融合，提升治理效能。自治与法治同步。推行“一约四会两榜两清单”，规范完善村规民约，建立环境卫生“红黑榜”评比机制，明确村级自治事项和协助政府工作事项“两张清单”。组建由离任老村干、无职党员、乡贤能人、致富带头人等人员组成的乡贤会，每月协助村“两委”参与公益事业管理、土地纠纷调解、村规履约督促等工作。法治同行。聚焦乡村普法、法治惠民、队伍培育“三个环节”，落实“一村一警”警务力量，培养“法律明白人”20余名，深入开展普法宣传，持续开展平安夜访和风险隐患大走访大排查，全年开展法律宣讲活动13次，消除风险隐患17个。德治同心。组建新时代文明站、边界治安联防队等志愿服务队伍3支，提供志愿服务参与乡村治理。大力开展“四种陋习”治理和孝德实践活动，坚持一月一通报，一月一宣讲，一季度一评选，一年一评比，累计引导群众简办红白事3起，志愿服务13次，表彰各类先进典型18名。
“三化”协同，筑牢治理根基。管理服务标准化。规范设置党群服务中心标识标牌，公示服务事项和工作流程，严格执行村干部值班、请销假制度，推行党群服务“双时双办”，工作日内“常态服务开门办+主动下沉上门办”，工作日外“弹性服务预约办+线上响应指尖办”，做到了服务全覆盖、办事有温度、干群零距离。人才培育链条化。延长农技培训链，采取专家培训、能人带徒、远程教育的方式，持续开展农业实用技能培训。拓宽学历提升链，借助“千名领跑人”学历提升计划和农村“CEO”培训，鼓励党员干部就学提升综合素质。建立结对帮扶链，与河南兰草村党支部开展支部联建，实行党员一对一帮带，促进党员连心共成长。产业发展多元化。积极争引项目，集中力量推动天麻和连翘等中药材产业规模化、全链条发展，坚持支部先试、党员先行，因地制宜推动茶叶和中蜂养殖等特色产业精品化、品牌化发展，累计带动全村534户群众种植连翘1300余亩、天麻500余亩，养殖中蜂200余箱，建成茶园100余亩。
供稿：洛南县高耀镇
