近年来，乾县组织部着眼于保持农村党员队伍的先进性和纯洁性，全面推行发展党员全程纪实制度，将纪实工作嵌入农村发展党员每个阶段、每个环节、每个步骤，确保发展党员工作程序严密、档案齐全、质量可控、责任可查，切实严把党员“入口关”。
主体责任全程纪实。制定发展党员全程纪实簿，从入党申请人递交入党申请书开始，围绕发展党员的5个阶段25个步骤，梳理党支部书记、组织委员及入党申请人的个人责任和基层党委、党支部的集体责任。聚焦“关键少数”，将发展党员情况作为党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，推动党员规范履职，从严把准入关口。同时，每年定期组织专人对各镇党委新发展党员档案进行集中审查，着力解决农村党员档案收集整理不规范、管理使用不到位等潜在问题。
发展过程全程纪实。建立提级预审制度，重点核查发展对象入党程序、入党材料等是否符合规定要求，对审查出现的问题建立问题清单，督促指导基层党组织“查缺补漏”。落实联审联查制度，在各镇党委政审基础上，建立组织部牵头，纪委、法院、检察院、公安局等部门政审联审机制，明确负面情形，对发展对象逐一“做体检”“过筛子”。完善关键人群备案制度，明确备案范围、程序及内容。
结构优化全程纪实。年初对全县入党申请人和积极分子的数量及结构进行系统分析，基于年龄、类别、知识领域等制定年度发展党员指导计划。坚持“多中选好、好中选优”，精细分解计划指标，坚持从致富带头人、返乡创业人员及退役军人等人群中发展党员。联合人才办、人社局、退役军人事务局等部门，采取“联点跟踪”“关心关怀”等方式，吸引人才主动向党组织靠拢。畅通农村流动人群中的新就业群体、农民工入党渠道，加大从青年、产业工人等群体中发展党员力度，推动党员队伍结构不断优化、分布更加合理、覆盖更加广泛。
供稿：乾县县委组织部
