紫阳县坚持把党建引领作为推动公立医院高质量发展的“第一抓手”，紧紧围绕“完善体制、建强堡垒、发挥作用、压实责任”，不断推动党建“软实力”。
坚持党的领导，完善公立医院领导体制。按照医院院级党组织设立党委、党支部不同类型，印发2类章程指引，指导推动党建工作写入公立医院章程，对党建入章内容照抄照搬、要素不齐全、表述不规范等问题逐一整改。调整领导体制，在党委设立的公立医院，推行党委书记、院长分设。落实党委会议、院长办公会议议事规则，实行党委会议、院长办公会议议题登记审批制度，每月召开一次党委会议，研究“三重一大”事项，把党的领导融入医院治理各方面各环节。
抓实基层基础，确保基层党建全面过硬。印发《关于进一步规范和加强党支部工作的通知》，从规范组织设置、强化党员教育管理、严肃组织生活、突出党员作用发挥等7个方面提出支部建设具体标准。开展党的组织和党的工作“两个覆盖”攻坚行动，计划用三年时间完成镇中心卫生院党的组织全覆盖，今年新成立党支部6个。召开公立医院党建观摩会，通过现场看、实地听，找差距、抓提升。持续落实“党员、业务骨干双培养”工作机制落实，今年新发展党员12名。
持续开展主题活动，发挥党员先锋模范作用。持续开展“党建领航、护卫健康”主题实践活动，引导党员结合职责和能力领岗践诺，争当“健康服务”先锋。今年来，190名党员带头进村组、进社区、进校园开展健康义诊活动20余场次，惠及群众3000人；带头开展送医药、送健康、送政策、送温暖等惠民活动30余场次；带头开展家庭医生签约服务，9844重点人群“应签尽签”，助力紫阳县“5432”举措助推健康帮扶提质增效模式在全市卫生健康会上交流推广，紫阳县中医院在全省主题教育工作交流座谈会上交流发言。
压实工作责任，确保各项任务落地见效。分层分类明责，制定加强公立医院党建工作实施办法，明确公立医院党建工作任务。针对公立医院党委书记、副书记、党务工作干部、党支部书记等不同岗位，建立“四岗”责任清单，明确职责任务。建立分层分级培训体系，提升公立医院党务干部素质。逐级落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度，健全党建考核与领导班子综合考评、年度考核相衔接的考评机制，考核结果与领导人员任免、奖惩、绩效分配等挂钩。