一、基本情况
为深入贯彻落实党中央关于全面实施乡村振兴战略的决策部署和习近平总书记关于深入推进科技特派员制度的重要指示精神,今年3月,中组部、科技部等6部委启动实施了国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团工作,为商洛市丹凤、商南、山阳、镇安、柞水5个国家乡村振兴重点帮扶县选派科技特派团5个、产业组12个、专家41人,涉及食用菌、中药材、肉鸡、葡萄、核桃、猕猴桃、茶叶、兔、生猪、板栗、草莓等11个产业。商洛市抢抓机遇,在联络对接、服务保障等方面狠下功夫,助力广大科技工作者把论文写在商洛大地上,为全面推进乡村振兴提供强有力的人才支撑,较好地实现了农业产业创新支撑能力和科技人员能力素质“两促进”。
二、主要做法
(一)突出“细”字,建好制度机制。召开全市干部人才“组团式”帮扶国家乡村振兴重点帮扶县工作座谈会,结合教育、医疗“组团式”帮扶工作,探索构建“1+3+N”工作体系,成立医疗、教育、科技“组团式”帮扶议事协调机构,明确每个组团实行一名县级领导联系服务、一个地方团队配合、一个对口部门服务保障,建立沟通对接、日常联络、定期协商、包抓帮带、人才培养、互动交流、资源共享等机制,形成全方位、全链条帮扶联动推进机制。镇安县召开科技特派团工作座谈会,建立一名县级领导联系、一个地方专家团队配合、一个对口部门保障、一个帮扶工作站服务、一个龙头企业配套、一个标准化基地支撑的“六个一”机制,推动科技特派团各项工作稳步开展。
(二)突出“快”字,及时联络对接。全省国家乡村振兴重点帮扶县选派科技特派团工作视频会议召开后,第一时间明确市组织、科技、农业农村3个部门负责人为市级联络员,各帮扶县县委副书记为召集人,23名县直部门负责人为联络人的服务联络队伍。及时与各团专家取得联系,介绍农业产业发展情况和产业帮扶需求,邀请专家“问诊把脉”,签订服务承诺书,制定年度工作计划,抓早动快开展工作。丹凤县组织召开科技特派团成员视频见面会,向专家介绍县农业产业发展情况、存在问题和工作需求,7家农业产业链主企业与科技特派团初步达成产业发展技术服务项目17个。
(三)突出“合”字,强化协调联动。建立科技特派团定期工作调度机制,及时掌握各县工作进展情况,协调解决有关问题。针对商州、洛南2个非国家乡村振兴重点帮扶县无科技特派团及5个国家乡村振兴重点帮扶县有的产业无专家组指导的问题,协调12个产业专家组跨县指导各县(区)产业发展。目前,已对接12个产业组跨县帮扶产业21个,其中为商州、洛南2个非国家乡村振兴重点帮扶县协调产业组6个。国家科技特派团顾问谭琦带领食用菌产业组吴平华、高玉千等专家一行7人深入商南、山阳、镇安、柞水4县10余个产业基地、工业园区及镇村开展联合调研,了解指导菌棒培育、病害处理、品种引进等有关技术服务需求及产业发展等情况,为促进市域内产业协调发展提供了重要参考。围绕香菇、羊肚菌、木耳等食用菌发展问题,洛南县主动邀请商南县国家科技特派团食用菌产业组专家开展科技帮扶,为种植户现场解答产业难题,发放生产技术资料,促进当地食用菌产业提升。
(四)突出“优”字,完善服务保障。为科技特派团专家拨付“三区”人才支持计划科技专项资金74万元,为专家工作提供支持,及时督促各帮扶县跟进制定服务保障措施,全市共建立专家工作站10个。商南县每年划拨60万专项资金,保障科技特派团成员生活工作经费,建立专家工作站4个,为专家办理旅游景区会员。山阳县制定支持保障科技医疗教育人才“组团式”帮扶工作的五项措施,将科技特派团专家纳入优秀人才评选范围,对专家工作站、人才工作示范点、工程技术研发中心、创业孵化基地等平台建设提供政策和资金支持。
三、工作成效
国家科技特派团专家到市以来,充分发挥专业优势,精准开展科技服务和人才培养帮带,技术指导已覆盖主要农业产业和行政村、驻点服务已覆盖重点产业分布乡镇,农业产业创新支撑能力和科技人员能力素质得到有效提升。
(一)产业技术指导实现新进展。各产业组专家建立科特派团专家包镇联村工作机制,先后深入农业园区、示范基地、田间地头等开展现场技术指导和示范65次,服务种养大户、农民专业合作社、龙头企业等新型经营主体122家。丹凤县科技特派团团长、食用菌产业组组长蔡为明对食用菌肥料生产有机肥工艺进行产业技术指导,协助建成年产万吨有机肥产业基地;肉鸡产业组专家黄明对肉食加工企业肉成分快速鉴别、混合盐替代氯化钠、禽肉加工中危害物抑制等四项关键技术进行优化升级;核桃产业专家刘朝斌先后到核桃产业链主企业调研核桃产品生产经营状况,同时深入核桃种植大户50亩核桃示范基地,现场进行核桃修剪、拉枝、水肥管理、病虫害防治等技术指导。
(二)品种引进推广实现新提升。各帮扶县科技特派团专家根据当地农业特色产业,紧跟市场需求,积极引进名特优新品种,提升农特产品质量。目前,各帮扶县计划引进推广新品种28项。商南县科技特派团团长、猕猴桃产业组组长刘占德引进优质猕猴桃接穗,提升当地猕猴桃果品质量;食用菌产业组组长张敏带领龙头企业到河南卢氏考察学习,引进夏季可出香菇新品种(沪F6)7000包。山阳县科技特派团结合当地畜禽产业发展实际,引进黑水虻鸡饲养粪污处理生态技术1项、肉兔养殖企业1家。
(三)技术瓶颈攻关实现新突破。各帮扶县科技特派团专家联合当地科技服务力量着力在农特产品良种培育、新型肥药、加工贮存、疫病防控、土壤改良等方面加强技术攻关,攻克一批制约农业产业发展的关键技术。目前,各县累计开展技术瓶颈集中攻关9项。镇安县板栗产业组借助“千名人才创新创业”项目,开展板栗种质资源收集及优良品种培育项目,目前已收集种质资源49种,制定完成优良品种培育研究项目筛选方案。板栗产业组何佳林教授开展板栗雄花驱蚊花露水和板栗苞水解发酵堆肥技术试验,并取得初步成效。柞水县食用菌产业组依托国家重点研发项目,从世界各地采集木耳类菌株60余份,通过杂交育种、品种品比试验,创新培育木耳杂交品种10余个,为木耳产业发展奠定良好基础。
(四)人才培养帮带实现新作为。各帮扶县及时摸清基层农技人员、青年农民、致富能手等信息底数,建立科技特派团专家“一对一”“一对多”本土人才培养帮带机制。各产业组专家采取线上线下相结合的方式,通过专题讲座、现场讲解,示范服务、参与带动等方式,向当地农技人员、种养大户、致富能手等传授农业技术知识,帮带一批懂技术、会经营、善管理的产业发展带头人和高素质农民。目前,各帮扶县科技特派团专家累计开展农业产业技术培训50场次,培训人员2000余人次,解答产业技术问题220余条。镇安县组织科技特派团3个产业组10名专家联系帮带100余个行政村(企业合作社)149名基层农技人员、青年农民、致富能手;食用菌产业组专家召开茶叶产业技术培训会,就夏秋及茶园管理及热旱害的灾后防护技术措施进行培训,累计培训茶叶加工企业、合作社负责人、技术人员等60余人次。
(五)农业产业功能实现新拓展。科技特派团专家结合当地农业产业发展优势,推动农业产业标准化应用,着力打造一批“土字号”“乡字号”产业品牌。结合建设秦岭山水乡村,促进农业与文旅结合,充分发挥农村电商作用,拓宽农产品销售渠道。目前,全市已打造具有影响力的“土字号”“乡字号”农特产品牌2个,其他农业产业功能拓展项目正稳步推进。丹凤县国家科技特派团产业团队到县工作期间,开展农特产品现场代言活动,带动线上线下销售鲜核桃5000余单,销售额达30余万元。