近年来,潼关县将清廉村居建设与基层党建工作深入融合,通过抓基础强堡垒、抓班子强队伍、抓制度强保障、抓典型强引领,切实打好清廉村居建设组合拳,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。
抓基础强堡垒,夯实清廉之本。以开展基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动为主抓手,认真研究细化《清廉村居建设实施方案》,对照“基层党建、集体经济、产业发展、美丽村庄、乡村治理”五项标准,持续深化“五星级”村(社区)党组织创建,先后创建“清廉村居示范点”4个。以村级班子战斗力不强、黑恶势力干扰侵蚀、矛盾问题突出等为重点,2021年以来,整顿软弱涣散村级党组织4个,切实建强村级党组织,筑牢拒腐防变的战斗堡垒。
抓班子强队伍,筑牢清廉之基。持续加强村(社区)“两委”干部队伍建设,印发《关于加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的若干措施》,出台《潼关县村(社区)党组织书记备案管理办法(试行)》,建立村“两委”成员资格县级联审机制,严防不廉洁、不适宜的干部进入村级班子。加大“四乡人才”招引力度,储备村级后备力量116名,结对帮带、跟踪督查、动态管理,夯实村干部队伍建设基础。坚持把党性教育和廉政教育作为村干部培训必选内容,建立县级示范培训、镇级覆盖培训、村级兜底培训的廉政教育体系。先后举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班、抓党建促乡村振兴专题培训班等10余期,引导村干部知敬畏、存戒惧、守底线。
抓制度强保障,扎紧清廉之笼。建立《潼关县村级“小微权力”清单制度的实施意见(试行)》,明确村级重大事项和日常性事务2大类、9个分类、56项“小微权力清单”指导目录,保证村级权力在清单和流程内运行。规范村(社区)“三务”公开,坚持每月公示一次党务、村务,每季度公示一次财务。制定完善《潼关县村(社区)“四议两公开”工作法实施细则》,凡是村(社区)重大事务和与村(居)民切身利益相关的重要事项,严格按照“四议两公开”程序进行民主决策,推动村级依法履职、秉公用权。坚持常态化开展“小板凳党群说事日”“五必访、三必到”及“我为群众办实事”入户走访活动,引导群众积极关注村级事务,参与议事决策。
抓典型强引领,营造清廉之风。把廉政教育抓在经常、融入日常,用活用好“杨震廉洁文化教育基地”“清廉文化主题公园”等阵地,指导各村(社区)把清廉思想、清廉规矩、清廉文化融入村规民约,融入村居建设,开展形式多样的廉洁文化宣传教育活动,积极营造“崇廉尚廉、勤廉和谐”的良好社会风气。秦王寨社区围绕李世民的廉政思想,在道路醒目位置、景区干道上设置廉政文化墙4块,让“廉文化”与群众面对面、零距离。四知村打造廉洁文化公园,大力弘扬杨震“清白传家”良好家风,开展廉洁文化进家庭评选活动,规范红白理事会,推进移风易俗,以清廉村居建设的新成效助推农村基层治理,为全县清廉村居建设树立示范样板。
(供稿:潼关县委组织部)