近年来,泾阳县聚焦主责主业,全方位多角度扎实推进“清廉村居”建设,推动全面从严治党向基层延伸,打通全面从严治党“最后一公里”,以“清廉村居”建设助力乡村振兴。
以加强基层党组织建设为基础,夯实清廉村居战斗堡垒。印发了《关于推进清廉村居建设的工作方案》《推进清廉村居建设任务分工》的通知,以实施清廉班子、清正干部、清爽村(居)务、清朗民风“四清”行动为抓手,全力推进清廉村居建设。深入实施阵地规范提升行动,扎实开展“整镇过硬、整县提升”活动,坚持清单化项目化管理,采取“周提示、月对账、季考核、年总结”模式,下发工作提示、编发工作动态,定期调研督导工作。活动开展以来,向镇、村两级拨付县管党费奖补资金共计215万元,申请县财政奖补资金500万元。目前,6个镇被评为县级示范镇(街道)。常态化整顿软弱涣散村党组织,2023年摸排确定软弱涣散村党组织7个,坚持动态管理,评选出成效好的村2个、较好的村3个,合格的村2个,并使用县管党费16万元对整顿成效较好以上的村给予奖补,村党组织的组织力有效提升。今年摸排确定软弱涣散村党组织4个,继续实行“四个一”包抓机制,目前正“一村一策”转化提升中。
以加强“一肩挑”村干部教育管理监督为支撑,强化清廉村居组织保障。通过聚焦“教育培训、制度约束、激励保障”三个方面,构建合理有效的“一肩挑”村干部教育管理监督体系。聚焦教育培训,设置“阶梯式”培训阵地,提供“菜单式”培训内容,组织开展农村基层干部乡村振兴主题培训班,累计培训1300余人次。扎实开展村干部学历提升工作,2023年共有8名村干部被咸阳职院、杨凌职校成功录取,今年动员6名村干部报考学历提升。聚焦制度约束,深化村党组织书记县级备案管理,通过抓实任职备案、履职备案、选拔任用和后备力量储备等措施,规范村党组织书记管理,全县148个行政村党组织书记全面建立“一人一档”备案资料。全面规范“四议两公开”制度,提升基层干部集体决策、民主议事意识。严格落实村干部值班、坐班、请假、入户走访等制度,不断提升村干部为民服务的能力水平。积极发挥村务监督委员会职能,全面落实党务、村务、财务公开制度,规范和保障村级组织和干部权力运行。聚集激励保障,建立村干部谈心谈话制度,适时开展警示提醒谈话,掌握村民思想动态,推动村干部真抓实干、奋发进取。足额发放离任村干部补贴,让村干部干事后顾无忧。
以“阳光村务”建设为载体,推动清廉村居规范运行。严格落实议事决策机制,全面落实“四议两公开”制度,规范村级组织运行程序,印发《关于推行村级“小微权力”清单制度的意见》,从十个方面二十四条具体任务推动“小微权力”清单落实落细,健全党组织领导的群众自治、民主协商、群团带动、社会参与机制,进一步厘清村级组织和村干部的职责权限,让权力事项更透明。规范村级“三务”公开制度。认真落实党务、村务、财务公开制度,以农村党组织建设“整镇过硬、整县提升”活动为抓手,坚持问题导向,按照“群众愿意看、看得懂,公开有内容、有实效”的原则,在村文化广场显眼地方树立公示栏,全县148个行政村全覆盖,严格落实“问题墙、回音壁”制度,对民情民意情况进行公示,公开透明地反映民情民意采纳落实情况,接受群众监督,确保民众诉求有监督、有回应,公开透明。制定《贯彻落实<关于加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的若干措施>的重点任务和分工方案》,印发《关于健全完善村级党组织收集反馈社情民意机制的通知》,社情民意收集、解决反馈渠道进一步顺畅,村级民主管理水平全面提升。
供稿:泾阳县委组织部