今年以来，延川县把加强农村（社区）“三资”管理纳入扶贫领域腐败和作风问题专项治理范畴，聚焦农村资产资源资金管理、清查、处置等重点环节，小切口突破，彻查突出问题，抽丝剥茧盘查案件背后深层次问题，查找体制、机制、管理、监督等方面漏洞，推进在全县开展专项治理，为助力乡村振兴提供坚强作风保障，营造风清气正的政治生态环境。
彻查突出问题，举一反三部署开展专项治理。2020年3月，县纪委监委立案查处了永坪镇永坪村原村委会主任高振军等4名村干部利用村集体资金违规列支招待费、滥发津补贴，涉嫌职务侵占等严重违纪违法案件，并循线查处了包片领导等相关责任人作风官僚、监管失责等问题3人。在案件查处中，县纪委监委总结办案经验、剖析发案原因，深入推进同类问题查办处置，又查处了永坪镇冯家坪村村民小组长冯完生利用村集体土地承包资金私设小金库等“三资”管理领域违纪违法典型问题。针对案件暴露出的村集体“三资”管理混乱、资产流失、监管乏力等突出问题，向县委、县政府分别提出纪检监察建议，督促各镇街单位加强对村集体“三资”管理的监督管控，推进开展债权债务清理核资，切实维护村民权益。今年8月，全市农村（社区）集体“三资”管理问题专项治理启动后，县委把专项整治作为重要民生工作，深化解决侵害群众利益的突出问题，县纪委组织协调，县政府分管领导包抓负责，各镇街和农业农村、财政、乡村振兴等相关部门协同推进，建立起纵向统一领导、横向协作配合的三级联动工作格局，为专项整治有力有序推进，构建起严密的组织保障。11月份，我县再次召开专项治理工作现场推进会，对文安驿镇马家沟村、关庄镇二八甲村、贾家坪镇高家千村、永坪镇冯家坪村和石油沟村专项治理情况进行实地察看、现场点评，促使全县各镇街单位举一反三抓治理。
聚焦整治重点，点面结合示范带动推进。坚持问题导向、目标导向、效果导向，按照“县统筹、部门配合、镇村落实”的工作思路，县纪委把专项治理与信访举报、监督检查、线索处置等工作贯通融合，在认真调研、反复研判基础上，结合省市纪委实施重点，进一步梳理出全县治理重点任务，并推动以示范点打造发挥辐射带动作用，这为各镇街单位抓专项治理定了调子、压了担子、吹了哨子。各镇街党委认真履行主体责任，分别选定1个村作为示范点（全县共推动打造示范点9个），采取包村领导主抓、村两委盘点、监委会复核方式，对脱贫攻坚以来集体“三资”管理情况，开展“清单式”排查，动态更新“表格化”管理，持续推动问题查摆走深走实。在示范点引领带动下，通过现场动员、集中观摩、示范交流，促进专项治理整体推进、高效落实。同时坚持开门搞整治，在全面核清集体“家底”后，各镇街单位均建立问题和整改“两张台账”，专人负责、销号落实，定期公布公示，主动接受群众监督，实现“三资”底子清、存在问题清、整改方向清。目前，全县共排查发现问题402个（已整改301个），收回村集体土地1266.4亩、资金512.6万元。
坚持跟进督导指导，全面贴近开展监督治理。县纪委发挥组织协调、督促推进作用，牵头联系县委组织部、县农业农村局等部门，成立联合督查工作组，并启动“室组地”联动监督工作机制，巡回开展督导督办，重点监督自查工作是否到位、“三资”底子是否清楚、问题是否查清、矛盾是否化解、整改是否彻底等五个方面事项，联合督查组累计开展巡回督查53次，发现问题24个，均现场督促纠正解决。在推动深化治理的同时，县纪委注重发现问题背后的责任、作风、腐败等问题，以微信公众号、融媒体快讯滚动播放等方式畅通群众投诉渠道，全面梳理十九大以来涉“三资”信访举报，并建立问题线索集体研判机制，加快办案处置进度。今年以来，县纪委把解决群众信访问题作为“我为群众办实事”活动的具体举措，对受理的信访举报落实班子成员分别包抓处置、快查快结，并联合部门镇街实地化解信访矛盾，做到案结事了，群众利益得到有效维护。
建章立制固根本，推进实现长效常治。坚持抓制度堵漏洞、抓规范强监管，结合督查检查和案件查处发现问题，深入分析制度漏洞、监管盲点。县纪委向农业农村局、财政局等部门及时制发纪检监察建议，督促直面问题、立行立改，健全完善《延川县农村集体经济“三资”管理办法》《延川县扶贫资产管理办法》《延川县财政扶贫资金管理办法》等8项制度机制，推动源头治理、行业治理和基层治理，确保“三资”管理规范运行。坚持抓公开强监管，督促规范村“三务”公开，特别是针对外出务工人员较多实际，推进打造网上公示平台，通过村民微信群，定期公开村务情况，将知情权、监督权实实在在交到群众手中，切实消除监管隐患、扎紧农村集体“钱袋子”。同时推进加强对村干部的教育管理，聚焦村干部特别是“一肩挑”等重点岗位人员，督促组织部门、镇街单位加强对村民监督委员会成员的教育培训和日常管理，切实发挥贴身监督“触角”“探头”作用。
（供稿：延川县纪委监委）