考核是“指挥棒”,也是“风向标”。今年以来,横山区建立“5+X”督查考核机制,将“督考评用”作为统筹全盘工作的总抓手,上下联动,真考实评,奖优罚劣,以考核为“标尺”,“考”出干事创业的精气神,“考”出高质量发展的加速度。第一季度经济社会各项指标实现开门红,全区实现生产总值53.88亿元,增长15.6%,一、二、三产业分别增长4.1%, 16.7%, 13.5% ;完成地方财政收入4.46亿元,增长100.4%;城乡居民人均可支配收入分别达到9956元、4765元,增幅分别为10.8%、9.7%,全区经济社会呈现高质量发展势头。
考准关键事,高质量发展方向明。按照《横山区“5+X”督查考核工作方案》,“5”即重点项目建设、乡村振兴、农村人居环境整治、信访维稳安全生产、生态环境建设5项工作;“X”即区委、区政府中心工作、阶段性重点任务。建立了“区委领导、督考组统筹、牵头部门推动、责任部门落实”的“一体化”督查考核运行机制。为减少重复性督查检查,减轻基层负担,该区整合全区人力物力,组建一支由区委副书记任组长的督查考核队伍,督查考核组下设综合组、整改问效组、结果运用组和重点项目建设、乡村振兴、农村人居环境整治、信访维稳安全生产、生态环境建设5个工作组,各组组长分别由区委常委担任。整改问效组、结果运用组分别由区纪委书记、区委组织部长任组长,对各组发现的问题,及时督促整改,兑现奖惩。通过督导考核引导考核单位“做什么”“怎么做”,以可操作、可衡量、可检验的具体要求,精准制导、集中发力,明确高质量发展路径和方向。
督考差异化,为高质量发展“把脉问诊”。能不能“考”出真本事、“考”出真动力,“考题”是关键。督导考核组根据重点项目建设、乡村振兴、农村人居环境整治、信访维稳安全生产、生态环境建设5项工作市级高质量发展任务指标和区级特色指标,制定《榆林市横山区5+X督导考核工作年度任务明细》。各牵头部门每月对接市级下达的任务指标结合横山区实际形成《榆林市横山区5+X督导考核工作月度任务清单》,将个性目标任务明确到季、落实到月。对考核指标按照“工作项目化、项目流程化、流程节点化、节点指标化、管理信息化”进行管理。督导考核组根据镇办地域特征和部门职能制定督查考核细则。通过定期书面报送、定期督查考核、专项督查考核、现场推进会等方式,推行两周一通报、一月一调度、一季一点评制,使专项督办到事、提醒敦促到人,对工作不力的限期整改,确保工作落实有人抓、问题整改有人督、效能提高有人管。强化反馈交流,建立考核指标常态化监测分析制度、主要经济指标对账单制度,强化预警管理和落后指标的跟踪分析,推动各项指标不断争先进位。通过“交办、承办、督办、反馈、考核”全链条全过程的督考评用融合工作机制,实时了解各单位承办事项落实情况,及时发现工作薄弱环节,开展“点对点”“印证式”督查,确保“督的实”“考的准”“评到位”“用的好”。
严奖惩重评用,传递压力激励担当。根据考核结果及时兑现奖惩,切实体现“干多干少不一样、干好干坏不一样”。各被督查考核单位,通报批评三次或因重大问题、重点工作落实不力被通报一次的,取消年终目标责任考核评优资格,对其主要领导进行诫勉谈话;因同一问题,通报批评两次,对其分管领导进行诫勉谈话;通报批评累计三次,每次都涉及到同一副职领导分管事项的,对其副职领导进行组织调整。每季度按镇办和牵头部门划分成两个组别,进行一次综合排名。镇办街道、牵头部门按工作业绩依次排出三个档次,即:完成工作任务的为第一档次,没有完成任务,但工作有成果、有亮点的为第二档次,工作任务没完成、没成果、没亮点的为第三档次。在2022年第一季度点评中响水镇等3个镇、水利局等3个部门分别获得第一档次前三名,给予一次性奖励20万元。建立正向激励和约谈整改制度。坚持好干部标准,对敢担当、能吃苦、讲奉献、不谋私的党员干部,优先提拔使用。对督查考核中发现工作作风差、失职失责等问题突出的,进行组织函询或诫勉;对不适宜担任现职的干部,及时予以调整。
通过督查考核工作机制,在全区初步树立起了“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的事不过夜的效率意识。实现任务一布置,马上抓落实;工作一部署,马上去推动;工作一完成,马上就反馈的高标准、高效率、高质量的干事创业新气象。
(中共横山区委组织部 供稿)