为保障党中央惠民惠农政策落到实处，宁陕县紧盯“一卡通”管理中的“关键点”，多措并举及时疏通“堵点”，补齐“漏点”，打击“痛点”，坚决治理发生在群众身边的腐败问题。
以“五个一”为抓手，高位协调统筹推进。该县聚焦“一卡通”管理问题专项治理工作任务，紧盯“关键点”，以“五个一”为抓手，即一个组织机构，成立以县委常委、纪委书记为组长专项治理工作领导小组，及时传达省市县有关工作要求，全面了解、准确掌握、及时指导各镇及行业部门开展专项治理，协调解决存在的困难和问题，确保全县专项治理“工作有重点、行动有方向、整改有成效”；一个工作方案，全县19个部门深入研究，制定切实可行的整改方案，明确要求，细化责任，做到有据可依，有章遵循；一本问题台账，对全覆盖开展自查自纠发现存在的问题，建立4类问题台账，实行对账销号、动态管理；一套过程资料，各行业部门选派经验丰富、综合素质过硬的干部专门负责专项治理的日常办公、综合协调、档案管理、通报督查等工作，确保专项治理工作有详实完整的过程资料；一系列整改措施，对自查排查发现的问题，涉及单位研究制定一系列整改措施，明确整改责任人、整改方式、整改时限，并坚持边查边改，直到问题整改到位。齐心协力，从严从实做好专项治理工作。
以群众监督为依托，公开晾晒互相监督。该县充分发挥群众监督的作用，采取多种措施全面提升“一卡通”专项治理工作的知晓率和群众的参与率，及时发现“一卡通”管理中的“堵点”。县纪委监委畅通“信、访、网、电、微”五位一体信访渠道，在县党风廉政网公开了“一卡通”专项治理工作监督举报方式，各镇纪委通过微信公众号公开了“一卡通”专项治理工作监督举报方式，常态化收集群众“急难愁盼”问题，落实台账管理，做到对举报人身份信息真实性进行核实达到100%，告知实名举报人受理情况达到100%，给予举报人反馈答复达到100%，确保信访问题得到及时处理，解决群众合理诉求。同时，通过县党风廉政网站、政府门户网站、宁陕发布微信公众号公布了2020年度36项、2021年度27项“一卡通”专项治理的补贴标准、补贴对象、主管部门，各镇在集镇、村(社区)公示栏同步张贴了“一卡通”项目政策清单，让群众一目了然、心中有数，并做到互相监督。
以督导检查为保障，全面扛牢压实责任。该县以发现问题为导向，坚持从3个层面开展全方位的督查，及时发现“一卡通”管理中的“漏点”，并督促整改到位。坚持主业主责原则，全县各职能部门负责对本行业系统“一卡通”资金发放、保管、使用等方面进行抽查核实，被抽查的行政村做到覆盖全部农户；坚持以派驻监督为主线，把惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作纳入政治监督重要内容，强化近距离、常态化监督，实现监督全覆盖；坚持开展专项监督，县纪委监委印发《专项治理工作抽查核查的通知》，与县财政局联合成立4个专项检查组，深入11个乡镇开展专项监督，加强线索摸排，及时发现惠民惠农资金发放中的不透明、不公开情况。随机抽查核查363户，对补贴落实情况全面核实，对发现问题现场反馈、及时交办、限期整改。对开展自查不认真、走过场，发现问题不纠正、不整改、推诿扯皮、敷衍塞责、隐瞒包庇等形式主义官僚主义问题，导致问题长期得不到解决的严肃追责问责，严格把关专项治理工作“质检关”，确保全县“一卡通”专项整治工作真正取得实效。
以纠治腐败为己任，坚持“三不”一体推进。该县纪委监委以人民群众满意为目标，以纠治腐败为己任，针对“一卡通”管理领域存在的微腐败等“痛点”问题，严肃查处，绝不姑息。全县纪检监察机关持续推进督导检查与线索起底并行，对于督查治理工作落实不到位、补助发放中存在的滥用职权、贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取等违纪违法问题以及其他群众反映强烈的突出问题重拳出击。同时，对2018年以来涉及各成员单位的惠民惠农补贴资金“一卡通”审计档案进行“回头看”，深入排查涉及惠民惠农财政补贴资金有关问题线索，坚决做到发现一起，查处一起，通报一起。今年以来，全县纪检监察机关查处涉及“一卡通”问题线索7件，立案6件，给予党纪政务处分6人，通报曝光5件5人，形成有力震慑，以铁纪为惠民惠农政策落实落地保驾护航，为大力实施乡村振兴战略提供坚强纪律保障。
（宁陕县纪委监委供稿）