去年以来，铜川市耀州区委社会工作部聚焦中省市关于推进党的工作和党的组织实现全覆盖的总体要求，立足新兴领域“两个覆盖”工作实际，针对党组织和党的工作覆盖不全、质量不高的问题，把脉问诊、对症下药，实现了党的组织和党的工作全面覆盖。
把脉问诊，摸清“问题症结”。为进一步扩大“两个覆盖”面，延伸党的触角，依托新兴领域培育培优行动，对“两个覆盖”工作把脉问诊，充分发挥耀州区委非公和社会组织工委的牵头抓总作用，协调镇（街道）、相关部门对全区3000余家非公企业，按照取数、比对、筛核、分解、摸排“五步法”，对全区新兴领域企业运行情况、党组织建立情况和党员队伍建设情况全面摸排，形成已建党组织企业、应建未建党组织企业、百人以上未建党组织企业等三类台账，为后续针对性攻坚破难、提升“两个覆盖”率夯实基础。
对症下药，确保“祛疾除疴”。对应建未建党组织的新兴领域组织，按照“工委指导、行业负责、镇办包联”的工作思路，一企一策、逐企跟进，通过单独建党组织、建立行业党委，不断提升党组织覆盖率，实现了党组织“应建尽建”。对党员人数不足3人，不符合组建党组织条件的新兴领域组织，通过挂靠建立党组织，助力新兴领域组织接受党的教育，参与党的活动。对运行不正常的企业，上级主管部门严格落实监管责任，选派11名党建指导员，做好理论宣传、党员发展等工作。
固本培元，持续巩固疗效。严格落实非公企业和社会组织党建工作保障激励机制、党建工作联席会、区级领导包抓联系点等工作制度，与民政、市场监管等部门形成协调联动机制，破解党组织在作用发挥、党企融合发展等方面难题，为企业高质量发展保驾护航。将新兴领域党建工作纳入镇（街道）、部门党组织书记抓基层党建述职评议考核中，根据日常党建工作开展、作用发挥及书面述职情况对党支部书记进行综合评价，将评价结果作为评先树优、拨付绩效奖励经费的重要依据。2024年，下发非公和社会组织党建工作经费18万元，着力激发了党组织和党务人员干事创业热情，推动党建工作提质增效。
