党的二十届三中全会指出“探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径”。咸阳市渭城区高度重视新兴领域党的建设，以“三抓三聚”为载体，完善体制机制，强化扩面提质，持续加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。
抓统筹、聚合力，推动新兴领域党建工作高效协同。整合资源，着力在机制体制下功夫，层层压实各方责任，构建条块结合、上下联动的党建工作机制。一是强化统筹协调，同下“一盘棋”。在机构改革中，区委继续保留两新工委牌子和工作力量，在区委党的建设工作领导小组下设立区委党建引领基层治理协调机制，由区委组织部具体牵头抓总，将新兴领域党建工作纳入基层党建工作督导考核范畴，与区委社会工作部联合建立月调度、季会商工作机制，加强日常督导指导和重点工作协同推进。二是强化考核评比，锤炼“内外功”。将新兴领域党建工作纳入街道（社区）党组织书记抓基层党建工作述职评议考核范畴，督促党建责任和重点任务落实。对外强化与上级行业主管部门及企业总公司对接，获取更大抓手和支持。各社区结合日常监管、企业年报调取市场主体、从业人员相关数据，建立“1+N”服务联系机制压实兜底管理责任，完善13家新业态组织信息库。三是强化比拼意识，争先“赛马”。开展“赛马比拼”活动，各街道组建党员先锋队、志愿服务队、党员先锋岗等，实行“积分制”，动员参与安全隐患“随手拍”、网格小事“一起帮”等“微服务”中，成为基层治理的“新拍档”。2023年以来，选树表彰19名“最美骑手”“最美快递员”。
抓重点，聚活力，推动新兴领域党建工作走深走实。以激发新业态群体作用为重点，搭建平台、创新办法，提升党建引领质效。一是聚焦新业态抓培育。针对快递破损、丢失、延误等纠纷，实行“菜单式”普法，开设党课教育、劳动普法等“增值”服务30余场次，提升法治意识和法律观念。聚焦党组织“组建难、难组建”等难题，实行发展党员计划单列，56名新业态企业管理层、基层站点负责人、优秀骑手、互联网从业者向党组织递交了入党申请书，指导组建京东渭城分公司党支部等4家党组织。二是聚焦新产业抓链上党建。围绕5G新媒体产业园、光电科技产业园、电子信息产业园等产业集群建设，大力开展“党建联盟”活动，发挥链主企业示范带动作用，推动链上企业灵活组建党组织，联动举办党建活动。以“党建联盟”为纽带，向30余家重点企业派驻科技特派员30余名，联系帮带基层一线技术人才113人，链接上下游企业，促进产学研协作。三是聚焦新就业群体抓服务。依托各街道社区党群服务中心等建成66个“歇歇脚”红色驿站，优化升级14个驿站，设置“不打烊”服务角，在61个社区党群服务中心开设“一站式”咨询服务窗口，提供贴心暖心服务。坚持开展“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”走访慰问活动，发放“爱心联系卡”750多张，以真情实感凝聚更多新就业群体“回家”。
抓改革，聚动力，推动新兴领域党建工作整体提升。通过建立行业党组织，让专业单位主管专业领域，实现精抓细管。一是抓行业归口破解“管理难”。借鉴在区市场监督管理局、区民政局等单位成立非公企业党委、社会组织党委的经验做法，成立全市首家物业行业党委，隶属区住建局管理，配置副科级专职领导2名，确保有专业机构管、有专业人员抓。二是抓责任落实破解“引领难”。将“党建引领共同缔造”理念融入到基层治理各项工作中，制定破解基层治理“小马拉大车”突出问题若干措施和打造“红色物业”提升城市基层治理水平工作方案，逐一明确业务主管单位主体责任，行业党组织具体责任，有效解决了小区“车难停”“飞线充电”、乱搭乱建、加装电梯等居民“急难愁盼”问题。统筹14个区级部门制定“资源清单”，提供25项暖“新”服务项目，精准匹配需求与服务无缝对接。建立“诉求收集—对策谋划—跟踪落实”服务机制，设立爱“新”热线，常态化收集意见诉求。三是抓机制建设破解“作用发挥难”。建立新就业群体参与基层治理新机制，形成“小哥发现—网格呼叫—分级响应—协同处置”的工作闭环，把“服务对象”变成“治理力量”。建立“以积分定奖励、以服务促治理”正向激励机制，选聘86名外卖骑手、快递配送员担任兼职社区网格员，累计发现处理问题60多件。
供稿：咸阳市渭城区委组织部