近年来，为不断增强党对新业态新就业群体的政治引领，带动企业发展、促进产业升级，山阳县紧盯延伸工作触角、强化服务保障、聚焦作用发挥三个重要环节，切实推动新就业群体党建融入城市基层治理格局，打造基层治理“新引擎”，汇聚基层治理“新力量”，全面加强党建引领新业态新就业群体持续向好发展。
延伸工作触角，打造基层治理“新引擎”
精心摸排，提升覆盖。召开物流快递新业态党建工作专题会3次，组建3个排查组，采取进企业、到门店、访员工、查登记信息等方式，进行“地毯式”摸排，摸清物流快递网点分布、发展现状、人员数量、党员人数等。建立全县物流快递新业态“一台账三名册”，即物流快递新企业台账、从业人员花名册、党员花名册、入党意愿人员花名册，实行动态管理。采取选派建、联合建、区域建、孵化建等灵活方式，持续扩大“两个覆盖”。经排查，全县共有物流快递27家，其中快递8家，物流17家，外卖送餐、跑腿等平台2家，有从业人员277人，党员7人，新组建党支部2个，2名党组织书记和2名党员纳入全县“两新”组织“红领人才”培养范围，为物流快递新业态提供坚强组织保障。
压实责任，健全机制。建立完善物流快递等新业态党建相关措施，制定《山阳县加强物流快递业党建工作的若干措施（试行）》和《关于加强新业态新就业群体党建工作若干措施（试行）》，实行县委组织部牵头抓总，统筹指导推动，着力构建条抓块统、上下联动的党建工作体系。行业主管（监管）部门具体推动，县市监局、县非公经济组织党委牵头负责全县快递、外卖送餐（跑腿）等行业党建工作，县交通局党委牵头负责物流行业党建工作，县行政审批局等部门做好协助，把好将党建纳入新业态行业章程的监管和审查。县总工会、团委、妇联等群团部门负责做好群团组织覆盖阵地建设、规范运行等工作，建立问题、任务、责任、成效“四张清单”，实行“月调度、季督导、半年考核、年终奖惩”推进机制，压实行业部门（单位）管理职责、镇（街道）社区属地和兜底管理责任。
强化学习，提高站位。通过“10分钟微课堂”“班前一刻钟”“每日微推送”等现代信息技术方式，邀请党教讲师和防疫专家，借助微信、抖音等网络平台，重点围绕党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、疫情信息和防控措施等内容，每天进行播报，深入开展物流快递业等新业态党建工作，充分发挥“两新”组织党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全力推动“两新”组织改革发展、提升管理水平、落实稳岗就业、构建和谐劳动关系。目前，共推送学习内容550余条，接受培训300余人次，牢固树立“党建强、发展强”发展思路，不断提升新业态新就业群体从业人员的思想认识水平。
聚焦服务保障，搭建共驻共建“新平台”
筑牢驿站，建强堡垒。开展社区物业党建联建，整合社区党群服务中心、城市爱心驿站等资源，以社区党群服务中心、商圈党群服务中心、物业服务中心为阵地，开辟新就业群体活动共享空间，实现场所共用、资源共享。在全县共建立46个“红色驿站”，为新业态新就业群体提供临时休息、手机充电、书籍阅读等暖心服务，开辟新就业群体活动共享空间，实现场所共用、资源共享，切实增强新业态从业人员的认同感和归属感。
发挥优势，融入基层。利用新业态新就业群体熟悉地情人情的特点，紧扣县域创新治理，发挥新业态新就业党员的先锋引领和示范带头作用，组建以党员快递员、党员物流员等为骨干的新业态新就业群体志愿服务队，引导带动新就业群体参与平安建设、文明创建等社区治理群防群治中来，凝“新”聚力，让城市更有温度。目前，共收集搬迁群众诉求8件，各类矛盾纠纷诉求30件，城市治理建议15条。
激发活力，选树典型。加强激励保障，在全县物流快递业等新业态中举办“丰阳小蜜蜂”“最美快递人”“先锋骑手”评选活动，表彰奖励“丰阳小蜜蜂”“最美快递人”“先锋骑手”20名，进一步激发新业态从业人员干事创业活力，持续提高新业态的服务质量和服务水平，掀起学习先进，赶超先进的新浪潮，充分展示新业态从业人员良好的精神风貌，不断增强新就业群体对党组织的认同感和归属感。
聚焦作用发挥，汇聚基层治理“新力量”
创新载体，参与治理。山阳县以开展“十个一”活动为物流快递新态业党建的有效载体，深入开展物流快递业新业态党建工作，即举办一次业务培训、集中讲一次党课、接受一次党性教育、购买一份人身意外保险、规范一次物流场所建设、举办一次群团组织活动、开展一次走访调研活动、开展一次志愿服务活动、讲授一次普法宣传课、开展一次交通法规培训。围绕县域创新治理，利用熟悉地情人情的特点，将物流快递新业态划分服务区域与社区网格化管理相结合，充分发挥快递小哥和外卖骑手“移动探头”作用，引导物流快递新业态从业人员到社区党群服务中心备案，参加志愿服务，参与疫情防控、平安建设、文明创建等社区治理群防群治，充分发挥“五员”作用，即“信息员”“宣传员”“监督员”“服务员”“巡查员”，提高行业管理水平、提升管理水平、落实稳岗就业、构建和谐劳动关系、推动新业态新就业群体高质量发展，彰显新时代新业态新面貌新精神，为经济高质量发展贡献力量。
党建引领，彰显担当。在疫情防控期间，山阳县委组织部及时下发《关于在当前疫情防控工作中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》，县委“两新”工委下发《致全县非公有制经济组织和社会组织党组织及广大党员的倡议书》，向全县“两新”组织党组织和党员发出了助力疫情防控的动员令。在物资转运方面，得知湖北省支援西安有25 车300吨生活防疫物资中转调运任务后，县物流、快递党支部迅速组织80余名搬装工人，全力做好装卸、消杀、搬运、堆放物资等各项中转调运准备工作。经过10个多小时紧张有序工作，25 车300吨蔬菜、粮油、蛋肉、口罩、防护服等物资全部装车后，在公安、交管民警护送下有序驶离山阳。在生活物资配送方面，新业态新就业积极主动地承担社会责任，联合美团外卖每天向封控区居家隔离人员配送10000单日常生活必需品，有效解决物资配送紧张的局面。新业态从业人员在基层治理中充分发挥“移动探头”和“公益使者”作用，不断畅通便民服务群众“最后一米”，切实发挥新业态在基层社会治理中的优势作用，彰显了新时代新业态的担当与责任。
凝聚合力，助力发展。建立“互联网+农村物流”新发展模式，提升农村电商物流服务水平，持续畅通“农产品进城、工业品下乡”的双向流通渠道，助力乡村振兴和农民增收致富。与邮政公司开展结对联建，实施资源共享、优势互补，集约化配送，推进工业品下乡、农产品进城，解决物流业进村入户问题。积极引导电商协会93家会员企业与物流快递企业建立电商销货、物流运货、快递送货利益联结机制，形成电商链、流通链、服务链、产业链全链条发展，进一步完善县、镇、村三级物流快递网络服务体系，让外来货物进村入户，让本地“山货出山”，走出秦岭，销往全国，切实解决偏远山区群众取快递、寄包裹、销售农特产品难问题。近年来，通过线下实体店和线上电商平台相结合，构建高效的农村物流配送体系，打通农村工业品下乡的“最后一公里”和农产品进城的“最先一公里”，有效解决村民买难、卖难的问题。 电商销售本地农特产品6200余万元，实现电商物流与传统物流的融合，有效降低农产品电商物流成本，成为促进农民增收致富和乡村振兴的有效途径。
近年来，全县“两新”组织荣获省市县“两优一先”先进基层党组织9个、优秀党组织书记8名，“两代表一委员”12人，表彰奖励“丰阳小蜜蜂”“最美快递人”“先锋骑手”20名，充分发挥先锋模范作用，激发新业态从业人员干事创业活力，不断提升党在新业态新就业群体的号召力、组织力、向心力，引导他们积极投身“五好山阳”建设中去。
供稿：山阳县委组织部