近年来，榆林市榆阳区快递物流、外卖送餐等新业态经济迅猛发展，新就业群体大量涌现，各类人员结构复杂、流动性大、管理难等问题逐步显现。为进一步促进辖区行业发展，提升基层治理效能，榆阳区紧盯新业态新就业群体发展趋势，坚持党建引领，以“两个覆盖”为抓手，将新业态、新就业群体纳入城市基层治理体系一体推进，着力打通城市基层治理的“毛细血管”。
建好“红色堡垒”，延伸组织触角。坚持组织兜底。区委党建领导小组出台《关于进一步加强新业态新就业群体党建工作的实施意见》，探索建立行业党委，通过“单独组建、区域统建、联合组建”等方式，加强行业主管党委与属地联动，推动党的组织、党的工作全覆盖，截至目前已成立3个党组织。坚持工作指导。通过外部选派与内部培养相结合，把政治上可靠、党员群众信任、有奉献精神的优秀党员选任到党组织书记岗位、选优配强党建工作指导员，截至目前下派党建指导员5名，建立群团组织2个。坚持后备培养。实施入党积极分子专项培养计划，适当倾斜新业态新就业群体中发展党员指标，对从业人数在50人以上的企业常年保持2名以上入党积极分子；组织支持新业态党务干部每年至少参加1次区级以上培训，时间不少于3天，今年培养入党积极分子12名，开展3轮业务培训。
凝聚“红色力量”，推进精准治理。一方面充分发挥快递外卖员工作时间弹性大，灵活自由，地理位置熟悉等工作特性，引导外卖小哥通过“榆阳志愿云”注册成为志愿服务者成员，成立“先锋骑手”等多个志愿服务队，通过报到、参加活动、志愿服务等积分兑换物品或服务，累计开展志愿活动20万人次。另一方面发挥快递小哥“移动探头”优势，推动6名快递小哥担任兼职网格员，参与隐患排查、环境整治等基层治理工作。开展“外卖小哥随手拍”微信活动，引导外卖小哥在送餐途中，针对发现的环境脏乱差等现象，随手拍照发送至群里，及时提醒所在辖区工作人员尽快处理不文明现象，用文明实践志愿服务助力城市基层精准治理。
依托“红色阵地”，开展精细服务。开展爱心活动。发挥党群服务中心、爱心驿站等平台共享资源，开展心理健康、法律咨询、维权救助等志愿活动，解决快递外卖送餐员在派送中、生活中遇到的实际问题，截至目前，全区已建立爱心驿站8个，推动街道（乡镇）建立面向货车司机、外卖送餐员的党群服务中心，提供手机充电、应急救助等便民服务。开展贴心活动。依托行业主管部门常态化开展法律法规、安全驾驶等培训，不定期开展业务培训，优化派送路线、快件分拣等培训，及时掌握新业态企业生产经营情况，帮助企业兑现、落实各项政策，优化外部营商环境，组织企业与金融银行联合开展“银企对接”活动，为企业融资搭建平台，解决资金周转问题。开展暖心活动，评选“最美快递员”“最美小蜜蜂”“先锋骑手”评选活动，在全区快递企业一线从业人员中择优选树8个优秀个人和团体，给予物质奖励和荣誉激励，增强快递小哥的社会影响力和职业荣誉感。
（榆林市榆阳区委组织部供稿）