社会组织是基层党建工作的重点和难点领域之一。近年来，王益区以提升社会组织党建工作质效为目标，按照“摸底数、强突破、抓组建、重规范”四举措，着力提升社会组织“两个覆盖”。
一是摸清底数，确保“一个不漏”。按照“三无”标准，统一排查口径，由各业务主管部门党委对全区社会组织进行摸底排查，全面摸清社会组织基本情况及党建工作情况，核准党员信息，完善工作台账，确保台账数据准确、真实。
二是走访调研，采取“重点突破”。针对全区社会组织发展现状，以民办教育机构、养老医疗机构为抓手，重点突破，稳步推进党组织覆盖。针对一些规模较大、流动党员较多的民办教育机构和养老医疗机构，采取实地走访、逐个分析、调研座谈等方式，与社会组织负责人面对面沟通交流，有针对性地为他们出谋划策，目前，有党员的社会组织正在积极筹备党组织组建工作。
三是分类施策，实现“逐步组建”。对满足组建条件的社会组织，要求尽快单独组建党组织；针对党员不足3人的，按照“地域相邻、行业相近”的原则联合组建党组织；对于规模较小，党员人数较少，人员流动性大的社会组织，将党员挂靠在村（社区）党组织进行管理；对于规模较大，没有党员的社会组织，由业务主管部门选派党建指导员、成立群团组织等方式实现党的工作覆盖，再从社会组织管理层入手，选择优秀、积极、上进的员工进行入党重点培养，最终实现单独组建党组织的目标。
四是巩固成果，做到“规范管理”。按照行业领域、业务职能实行归口管理，明确各业务主管部门职责，巩固“两个覆盖”成果。加强对社会组织选派党建指导员的管理考核，落实党建指导员工作绩效奖励制度，真正发挥其指导作用，规范社会组织党建工作，全力推动“两个覆盖”不断提升。
（供稿：铜川市王益区委组织部）
