今年以来,定边县坚持把软弱涣散村党组织整顿作为夯实农村基层党建的关键要点,找准短板和弱项,坚持问题导向,持续深化“五个实打实”举措,给政策、要成效,扎实推进整顿工作,为乡村振兴提供“党建动能”。
聚焦突出问题,精准锁定整顿对象。按照“应纳尽纳、应整尽整”原则,组织33名包乡县级领导带队,对全县19个乡镇(街道)、185个村开展“拉网式”排查,通过实地走访、民主测评、专项调查等方式,精准识别软弱涣散村党组织4个,梳理突出问题3类。同步推进“分类指导、争先进位”三年行动计划,对“三类村”实施动态监测,建立“一村一档”问题台账,确保底数清、症结明。
强化责任链条,构建联动攻坚体系。严格落实“四包一”包抓机制,县级领导牵头包抓,每季度到村督导1次,协调解决难点问题;县直部门结对帮扶,选派4个部门对口支援,整合资源倾斜政策;驻村工作组蹲点整顿,组建工作组驻村指导,全程跟踪整改进度;第一书记一线履职,选派4名骨干担任第一书记,强化党建引领。按照“一支部一方案”“一问题一措施”的要求,对今年确定的4个软弱涣散村党组织,聚焦解决突出问题,实施“村党组织制定、乡镇党委完善、县委组织部初审、县直有关部门联审”的整顿方案,制定审查机制,细化整顿措施,提高整顿工作实效性,倒逼问题整改,推动基层党组织由“软”变“硬”。
深化标本兼治,靶向施策破解难题。持续深化“五个实打实”举措,针对排查出的三类问题,组建三支服务队,全面开展软弱涣散村党组织整顿工作。一是党建帮扶服务队强基固本。 由县委组织部牵头,联合民政、财政、社工等部门,规范制度流程,修订《村级事务公开实施细则》,明确“四议两公开”操作规范,强化监督问责,开展财务专项审计,组织村干部赴先进村学习,培训村级事务管理骨干,提升队伍能力。二是经济发展服务队提质增效。由县农业农村局牵头,引进致富带头人,打造特色产业,发展壮大村集体经济,深化帮扶机制,落实“一对一”帮扶措施,消除返贫风险。三是信访调解服务队疏堵解困。由县信访局、定边街道牵头,开展信访矛盾“清零行动”,化解信访积案,调解土地纠纷。推行“网格化治理”,划分党员责任区,开展“敲门问需”活动,解决群众诉求。设立村级调解室,配备法律顾问,举办普法宣传,切实提升群众满意度。
(供稿:定边县委组织部)