陕西省宝鸡市渭滨区是西北工业重镇，是国家“一五”和“三线”建设时期重点布局的工业要地。随着国企退休人员社会化管理改革的深入推进，全区累计接收国企退休职工党员近万人，面临组织管理碎片化、服务供给单一化、治理参与浅表化等现实困境。近些年来，渭滨区构建“组织重构、阵地整合、治理融合”三维协同机制，推动国企离退休职工党员融入基层治理。
打造全域覆盖的组织体系。建立“街道党工委—离退休干部党委—社区党组织”三级管理体系，以街道党工委为轴心，在5个街道成立离退休干部党委，由党工委副书记担任书记，统筹区域离退休党员管理。在社区层面构建“社区党委（党总支）—网格党支部—楼栋党小组”三级组织链条，选聘132名具有国企党务经验的退休干部担任支部书记，形成纵向贯通、横向联动的组织网络。
构建多维立体的适老空间。按照“核心枢纽+特色站点”布局，整合国企移交的5200平方米存量资产，联动30余家企业开放共享活动空间，构建“1+N”的服务矩阵，完善阵地功能，建成书画创作室、红色记忆馆等特色功能空间46处，打造长岭工匠坊、烽火文化长廊等品牌阵地9个。
创建双向赋能的参与机制。深化双向服务理念，建立区级领导包联重点企业制度，通过政企联席会解决历史遗留问题27项。实施“银龄先锋”培育计划，组建政策宣讲、纠纷调解等8类专业型银发志愿服务队，培育出姜谭路西社区“四千行动”、清姜路社区“红色军属帮帮团”、长岭社区“长岭十八匠”等系列示范品牌。
