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以基层善治擦亮群众“幸福底色”

——长武县以“三化”引领“三联共治”推进基层治理现代化
来源:陕西日报 发布时间:2025-02-20 08:27 作者:梁易炜

“有问题我们都找网格员。”2月11日,在长武县相公镇消水村党群服务中心,村民王兴告诉记者,网格员是村民的好朋友、好帮手。

在长武,专职网格员共有249名,日常负责社情民意收集、政策宣传、民事代办、矛盾化解等工作。他们既是信息采集的能手,又是政策宣传的先锋,还是平安巡防的卫士和矛盾调解的专家。

近年来,长武县坚持网格化管理、精细化服务、信息化支撑,创新打造了网格联建、服务联办、信息联动的“三联共治”模式。2024年,全县矛盾纠纷就地化解、办结率达99.87%,紧急事件处置率在90%以上,县镇村三级共办理便民服务事项28万余件,群众满意率在98.7%以上。

网格联建 治在强基

“陈阿姨,您要的醋我买回来了。”1月23日上午,长武县致通社区网格员史云丽像往常一样来到独居老人陈玉芳家,“还有啥需要帮忙的您就说,我就在小区里。”

“我把小史当自己的亲女儿一样。”陈玉芳说,“小史平时帮我代购东西、交水电费,前几天我在家摔倒,要不是她,我都不知道该怎么办了。”前不久,史云丽在日常巡逻中发现陈玉芳没有像往常一样出门晒太阳,就赶往老人家中,发现她摔倒在地,于是赶紧拨打120并联系其子女。

史云丽表示,她基本每天都会到网格内的几户独居老人家里转转,看看他们是否需要帮助,再和他们聊聊天、拉拉家常。

如今在长武,越来越多的网格员为各自负责的网格内家庭提供服务,帮助群众解决操心事、烦心事、揪心事。

“致通社区网格员左小芳发现水管漏水并上报。”

“方庄村网格员焦英英调解邻里矛盾纠纷。”

“金宇社区网格员王苗帮助摔倒老人处理事情。”

……

有事就找“蓝马甲”网格员已成为长武群众的共识。

“我们把网格化作为实现基层治理现代化的根本抓手,做实最小单元,织密‘一张大网’,让小网格推动大治理。”长武县委政法委副书记车小明介绍,长武县将全县133个行政村、7个社区划分为249个网格,组建了“三长两员一中心”五级工作队伍,包括专职网格员249名、兼职网格员1882名、党员中心户2416名。这些人活跃在基层一线,发挥着政策宣传员、平安巡防员、矛盾调解员的作用,让基层治理更加精细、更加暖心。

服务联办 治在便民

通过整合资源,近年来,长武实现了县镇村三级社会治理中心全覆盖,涵盖了信访接待、矛盾调解、法治服务、处置督办、信息指挥五大功能,实现了服务联办,做到了有事早预防、早发现、早报告、早处置,提升了服务效率,保障了社会安全稳定。

前不久,在长武县社会治安综合治理事务中心的“劝世”调解工作室,人民调解员王劝世解决了韩先生的一件头疼事。

“前段时间,因为土地承包合同方面问题,我来到这里反映情况。调解员为我提供了全链条的法律服务,简化了调解流程,让我明白了法律的重要性,也减少了经济损失。”韩先生说。

“劝世”调解工作室是长武县人民法院为充分发挥退休干部作用,依托退休干部首席调解员王劝世打造的诉前调解室。“‘一站式’矛盾调解中心和网格员合作,实现了‘网格站岗、调解在先、法治兜底’,有效促进了社会和谐稳定。”王劝世说。

长武县坚持和发展新时代“枫桥经验”,先后成立了“劝世”“老贾”2个金牌调解室、12个专业调解委员会,集中力量研判处置重大疑难矛盾问题,充分发挥人民调解“解压阀”“灭火器”“连心桥”作用。

长武县还建立了三色预警、三级调处、三访服务“三个三”矛盾纠纷预警调处服务机制,小事网格员就地化解,大事村(社区)网格长组织网格力量联合解决,难事镇办政法专班化解,重大事项在县级矛盾调解中心多元调解,构建起“网格站岗、调解在先、法治兜底”的全过程解纷体系。

“现如今,90%以上的矛盾纠纷和安全隐患都在网格发现,事件平均处置时间由过去的20天减少到0.6天。”长武县社会治安综合治理事务中心副主任高蕊说。

信息联动 治在共享

1月17日,长武县昭仁街道鑫苑社区居民李芳通过“长通办”APP,上报了小区内老杨饭店夜间噪声过大的情况。街道工作人员在后台监测到这一信息后,立即安排片区网格员李小惠前往现场进行处置。问题很快得到了解决,李芳和饭店负责人达成了和解。

长武县紧紧把握数字化、智能化、信息化融合发展契机,开通“长通办”APP,设置“随手报”“问题墙”“便民热线”等模块,帮助群众在“掌上”快速反映诉求、深度参与治理。截至目前,“长通办”APP注册使用人数达11.1万人,占县域常住人口的74.1%。2024年以来,已通过“长通办”APP解决问题5469个。

此外,长武县通过平台联享、数据联通等方式,将应急无人机等物联设备统一整合;建设综合性社会治理基础数据库,形成了贯通县镇村三级、联通各职能部门的信息网络;构建功能集成、反应灵敏、协同高效的综合指挥体系。

长武县彭公镇槐庄村网格长鱼英平表示,智慧治理平台为基层治理工作节省了大量人力、物力、财力,有效预防了危害社会安全的行为发生。

面对实现基层治理现代化的新形势、新任务,长武县委常委、政法委书记王静表示:“长武县将持续构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理格局,进一步深化‘三联共治’机制,实施‘三进一到’行动,不断推进基层治理现代化,以基层善治擦亮群众‘幸福底色’。”

责任编辑:魏捷

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