近年来，旬邑县郑家镇聚焦抓党建、强治理、促稳定目标，扎实践行新时代“枫桥经验”，坚持运用“三个一”工作法，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，实现从“事后处理”向“事前预防”转变。
坚持党建引领，一条主线强引擎。始终坚持党的领导在基层治理中的核心地位，通过加强组织建设、干部建设、志愿服务，为基层治理提供坚实的政治保障和组织保障。补短提升基层堡垒，以“整镇过硬、整县提升”和“分类指导、争先进位”三年行动为抓手，严格对照“场所建设达标”要求，投资80余万元完成5个村党支部阵地及周边基础设施提升，确保村级党群服务中心功能齐全、设备完善。选优配强干部队伍，根据新时代基层治理需要，通过规范选拔程序、拓宽选拔渠道、加强教育培训、严格管理考核，多措并举加强村级后备力量建设。2024年，储备村级后备干部50人，其中年轻干部（35岁以下）21人，占比42%，大专及以上学历22人，占比44%。坚持后备力量与备用结合，今年按程序补选村干部21人，其中18人属后备干部，有效缓解了村干部“青黄不接”、人才断层等问题。党建引领志愿服务，以“组织牵头、党员带头、群众参与”为原则，依托新时代文明实践站、所，镇村党员干部积极投身法治、禁毒、环保等各类志愿活动，宣传政策60余场次，深入村组走访排查，化解矛盾30余起，逐渐形成前端快速感知、中端及时调解、末端有效反馈的基层治理多元化闭环管理体系。
坚持智慧赋能，一个抓手提质效。聚焦共建共治共享，围绕基层治理智慧化，通过数字赋能，将“智治”触角延伸到基层的“神经末梢”。镇党委多次召开会议安排部署村级服务平台工作，积极引导镇村干部群众入驻平台，交流工作生活，维系邻里关系，聚集村庄“人气”，全镇共有认证村民3875人。组织干部参加“村级服务平台”应用培训会，对平台操作流程和各个模块的使用方法进行现场演示教学，指导各村管理员同步操作，并对存在的问题进行答疑解惑，不断提高平台的使用率。目前，我镇“五星村”占比50%，南掌村群众参与度和活跃度排名全省第四，全市第一。通过“三务公开”“村民说事”等版块，形成“村务线上公开公示、村情线上反映处理”的高效治理局面，达到了让“数据多跑路，干部、群众少跑腿”的减负目的，打破了村干部和村民的信息阻碍，群众的参与权、知情权和监督权得到保障，实现“还干部以清白、还群众以明白”。
坚持多点发力，一套机制促保障。坚持大抓基层鲜明导向，完善基层治理体制机制，打通服务群众“最后一公里”。坚持把基层治理的最小单元从村组延伸到网格，建立3级网格架构。全镇共划分网格52个，各级网格长25名，网格员121名，形成了“横向到边、纵向到底、归属明确”的网格化服务管理体系。通过网格发力，扎实开展“六必查”自查自纠，共清理挂牌108个，清理微信群4个。严格落实《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单（第一批）》，逐步破解基层治理“小马拉大车”问题。按照“村不漏户、户不漏人、人不漏事”原则做好摸底排查工作，及时化解苗头性、倾向性问题。深化“周小结、月汇总、季分析”工作机制，聚焦12345热线、网信办、信访局反馈等，深挖源头、科学研判，靶向发力、定期回访，实现风险隐患排查处置全覆盖。全年妥善处置各类矛盾纠纷145件，办结率100%。对基层治理各项工作不重视、措施不到位、成效不明显的村党支部和机关干部，镇党委定期集中通报，并发送督办单和提醒函；对因工作疏忽、措施不力造成较大问题的，移交镇纪委问责。
供稿：旬邑县委组织部
