今年以来，潼关县坚持党建引领，以推进“分类指导、争先进位”三年行动计划为契机，聚焦“五个坚持”，积极探索基层治理新路径，以党建引领“一颗子”，激活治理“全盘棋”，全面提升治理效能，着力构建全域党建引领全域治理新格局。
坚持机制牵引，构建“全覆盖”治理体系。把建立健全制度机制作为基础性、根本性工作。建立由县委书记担任总召集人的县委党建引领基层治理协调机制，健全完善县级领导包镇联村、组工干部包联村（社区）机制，建立“五必访、三必到”“轮值主席制”等制度，深入开展“大排查大走访大化解”活动，破解基层治理难题。持续推进城乡“治理一张网”建设，做实做优“网格片区（自然村）-小区（村民小组）-楼栋（巷道）”三级网格化管理，设立一级网格415个，二级网格1119个，三级网格835个。
坚持多元互动，汇聚“全领域”治理合力。社区网格党组织定期召集共驻共建单位召开党建联席会议，109个共驻共建单位与社区签订共驻共建协议，实行组织联建、活动联办、资源联享、服务联创“四联”工作模式，推动融合发展。强化社区物业党建联建，推行设岗定责、承诺践诺，广泛设立责任区、示范岗，汇聚治理强大合力。聚焦提升群众自治能力，组建家委会、物管会等自治组织37个，开辟公示栏126块，搭建“小板凳党群说事日”议事平台，今年以来共化解邻里纠纷25件，为民办实事462件，切实推动组织在网格建立、资源在网格集聚、问题在网格化解。
坚持建强队伍，激发“全员干”治理动能。按照“一员多用、专兼结合”的思路，多措并举选优配强网格员队伍。持续挖掘网格内素质高、能力强、有特长、热心公益事业的村（社区）干部、退休老党员、社区能人、群众志愿者等各类人员力量，作为专职网格员参与治理服务，同时鼓励各社区将“三官一律”、人民调解员、“两代表一委员”等专业人士纳入队伍，有效提升基层矛盾纠纷化解能力和法治化水平。全县2300余名机关在职党员包联到户到人，成为网格治理的重要力量。
坚持做优服务，发挥“全方位”治理效应。协调盘活部分服务场所、闲置资产，优化党群服务中心场所空间和功能布局，提高综合使用效率。明确网格管理服务事项、办理机制和流程，13个网格党支部实行常态化办公，做到“门常开、人常在、事常办”。在网格党支部公布服务电话、发放便民服务联系卡、开通网格微信群、建立“小蜜蜂驿站”，搭建党群沟通桥梁。深化“三微”便民服务，增强为民服务精准实效。推动社区党组织“一年办十件实事”活动走深走实，确保实事办到群众心坎上，今年全县各社区建立为民办实事项目105件。
坚持聚焦保障，强化“全要素”治理支撑。制定机关企事业单位“双报到”工作11条考核事项，对“双报到”工作实行月交办、季通报、年考核，确保共驻共建更有实效、更加长效。划拨专项经费对基层网格党组织阵地建设进行重点保障，做到机构设置、阵地建设、人员配备、经费保障、制度落实“五个到位”。全面推行社区工作者职业体系建设，建立“三岗十八级”岗位等级序列，解决社区工作者身份、待遇问题，激发社区干部干事创业信心和决心，助力基层治理提质增效。
（供稿：潼关县委组织部）
