今年以来，延安市安塞区砖窑湾镇党委全面推行“三项措施”，进一步规范农村集体经济管理，确保农村资源得到合理有效利用，资产安全完整，资金流动透明合规。
开展“大起底”，摸清状况“亮家底”。以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作为契机，建立了镇、村、组三级自查体系，要求各村及机关站所围绕财务公开问题、资产资源登记完整规范问题等，采取自查排查的方式，对全镇9个村、15个机关站所进行全面摸底排查，摸清各村“三资”底牌，“陕农经”平台录入当年凭证36个，资产资源卡片193份，合同199个。严格按照“四议两公开”规范要求，公布镇、村、组三级“三资”状况。通过自查，共发现问题线索7个，其中集体资源资产登记不完整的2个，资产管理不规范的2个，村集体合同不规范，明显存在合同瑕疵和漏洞的村1个，已全部完成了整改。通过“大起底”，全镇“三资”问题得到了全面清理，群众对镇、村、组“三资”状况更加清晰，知晓率和满意度得到了显著提升。
开展“大整治”，紧盯重点“抓整改”。成立了以镇党委书记、镇长为双组长的集中整治工作领导小组，采取“主要领导带头抓、分管领导重点抓、包片领导具体抓、村干部一起抓”的工作模式，凝聚合力，为集中整治工作提供坚实保障，确保排查问题不漏报、不瞒报、不错报。紧盯重点领域、重点行业部门，重点围绕全区确定的5个方面、6个重点领域、11个重点问题，对全镇范围内的9个村、15个机关站所、79个村民小组开展集中督查检查。对照“三资”清理台账，对各村整治进展、增收情况等实行月调度、季通报，针对摸排出的问题合同，实行“一类问题一个对策”，有针对性地采取村级协商、镇级调解、法律咨询等措施，完成了金盆湾村、西河口村三道屯组、山王河大台组等8个村民小组土地征迁款分配不及时问题，查处了西河口村、苗家河村2个村违规使用村集体资金和苗家河村惠农资金上报不实，砖窑湾村60岁以上养老保险到龄人员未及时享受养老保险金等问题。同时，对全镇各村、机关站所“三公经费”支出情况，镇政府 “廉政灶”运行情况，农村“三资”清理整顿情况，村组两级“三务”公开情况等进行重点督查检查，发现问题2个，给予谈话提醒的3件3人，给予党纪政务处分的4件、4人。探索推行了“周解忧”四步工作法，将周一例会和信访法治化工作相融合，全面加大矛盾纠纷调解力度，解决了一大批养老、就医、住房等群众急难愁盼问题，整治成效显著。
完善“新机制”，建章立制“保成果”。建立完善了《砖窑湾镇村级财务管理规定》《砖窑湾镇“四议两公开”实施意见》《砖窑湾镇农村“三资”管理规定》等制度机制，结合整治排查发现的突出问题，注重从制度机制层面查找原因、堵塞漏洞，力求治根治本。不断推动监督监管下沉，实现从行政村、自然村到村民小组的全覆盖，不断建立健全全镇农村集体“三资”管理长效机制。结合村情实际，把生态资源视为无价之宝，保护好、开发好、利用好，坚决防止过度开发的短视行为。用好农村集体“三资”管理制度，用制度规范行为，巩固“三资”清理成果，不断完善和提升农村“三资”管理水平，提高“三资”利用效率，进一步保障好农民群众的利益。
供稿：延安市安塞区委组织部