“根本固者，华实必茂”，基层治理是国家治理的基石，其效能发挥直接影响国家治理体系和治理能力现代化的实现。近年来，王村镇深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神，认真落实中央《整治形式主义为基层减负若干规定》，紧盯党建、制度、人才“三要素”，多措并举、多点发力，力求破解基层“小马拉大车”治理难题。
党建为基，破形式主义于根本。一是加强思想建设。通过三会一课、主题党日、警示教育等活动，深入学习习近平总书记关于力戒形式主义的重要论述，提高基层党员干部对形式主义危害的认识，建设求真务实的工作作风，鼓励党员干部在基层治理中主动担当作为，从思想上筑牢抵制形式主义的防线。二是以党建引领完善考核评价机制。建立科学合理的工作考核体系，减少不必要的台账、文件、会议、报表等考核内容，增加解决实际问题、为民服务质量的考核权重，突出工作实效和群众满意度，让考核真正反映工作成绩，促使基层干部把精力放在真抓实干上。三是强化党组织的监督作用。充分发挥基层党委、党支部的监督职能，建立常态化监督机制，设立举报信箱、开通监督热线，形成全方位多维度监督网络。对在基层治理过程中发现的形式主义行为严肃问责，严格处理，以党规党纪作为坚强保障，确保基层治理工作不走过场、务实推进。
制度作盾，减负担之重压于“车”。一是完善权责清单体系。王村镇坚持“全面、合理、精准”的原则，形成基本权责清单、配合权责清单、收回上级部门权责清单，进一步厘清职责边界，集中精力干好“分内事”。同时重新调整了岗位分配，实现“定责定岗定编定人”相统一，构建上下联动、权责明晰、链条完整的工作机制。二是精简规范文件会议。严格执行《党政机关公文处理工作条例》，实施发文年度计划管理和按季度动态监测、严格规范和把关会议议题、严格控制参会范围，切实提升文件质效，压减会议频次。三是集中进行阵地清理。大力整治镇村干部的微信群管理、政务App下载使用和表格填报等工作，切实减轻基层“指尖负担”。对全镇8个村挂牌情况进行排查，明确办公场所内外悬挂牌匾数量、各类功能室整合具体要求、上墙制度清理标准等。清理办公场所内重复、失效的口号化、概念化制度和展板共23处，让居民群众办事一目了然，提升服务水平。
人才是源，赋能力之增效于“马”。一是大力挖掘本地人才。设立合理的奖励制度，对在基层治理工作中表现优秀的党员干部群众予以表彰和奖励，激发人才积极性。引导用好“两新”组织、积极分子、发展对象、志愿者队伍等多方力量，使志愿服务走进村社主阵地，推动多样化、多渠道、多层次基层治理。二是积极引入外部人才。通过优惠政策吸引高校毕业生、退伍军人等群体到乡镇就业，充实基层治理队伍。加强与周边乡镇、城市社区的人才交流，通过经验分享、项目合作等形式，拓宽乡镇人才视野，获取更多治理和发展思路，提升人才利用效率。三是悉心培养专业人才。依据乡镇的实际发展需求和战略规划，积极联合专业的培训机构，开展适应乡镇发展的培训活动，全面提升乡镇人才的专业素质。今年以来，王村镇针对基层工作开展业务培训6次，针对农业发展开展奶山羊养殖技术、青贮饲料制作、生态保护等专业培训3次，有力推动基层治理高质量发展。
（供稿：乾县王村镇人民政府）