近年来,延长县聚焦“五大振兴”目标,深入学习运用“千万工程”经验,探索推行“12580”党建工作法,着力推动基层党建与乡村振兴深度融合、互融共促,为乡村全面振兴提供坚强组织保障。
聚焦主责主业,筑牢乡村振兴“责任堤”。坚持把抓党建促乡村振兴作为“书记项目”和“一把手”工程,层层压实责任,构建全链条、全过程、全覆盖责任落实机制。持续优化“抓乡促村带户”工作机制,探索推行“乡村振兴特派员”制度,定期召开工作调度会,研究指导各镇街抓党建促乡村振兴工作,形成县级领导牵头包抓、部门单位统筹协调、镇街密切配合的工作格局。制定抓党建促乡村振兴五个方面17项52条任务,建立镇街党委书记重要事项清单和部门单位实事硬事清单,明确工作要求和责任单位,构建职责清晰、分工明确的责任体系。将抓党建促乡村振兴工作纳入年度目标责任考核和党委(党组)书记抓基层党建述职评议重要内容,按季度开展督帮工作,有效夯实工作责任,凝聚起抓党建促乡村振兴的强大合力。
聚焦组织建设,建强乡村振兴“桥头堡”。坚持大抓基层的鲜明导向,深入实施基层党组织建设“分类指导、争先进位”三年行动,以组织振兴为引领保障乡村全面振兴。扎实开展“三分类三提升”和“三亮三比一争当”活动,着力打造“五强”党支部、培育“五有”党员,创建“五强五好”乡村振兴示范村、“千万工程”示范村35个,整顿提升软弱涣散村党组织29个,基层党组织政治功能和组织功能持续增强。选优配强村“两委”班子,落实村干部任前考察、资格联审及“一肩挑”人员管理监督等制度,159个村全部实现“一肩挑”;健全“选、育、带、用、管”闭环机制,培养储备村级后备力量328名,有效破解了村级党组织“后继无人”难题;选派驻村第一书记和工作队员280名,组建驻村工作队90支,驻村干部“真蹲实驻”助力乡村振兴。实施乡村振兴专题培训,举办抓党建促乡村振兴主题培训班10余期、1100余人次,乡村振兴干部能力素质和业务水平明显提升。
聚焦引才用才,锻造乡村振兴“生力军”。坚持人才引领发展战略地位,吸引各类人才在乡村振兴一线建功立业,为推进乡村全面振兴提供有力人才支撑。健全完善“136”人才工作体系,建立人才工作责任清单,落实县级领导联系优秀人才制度,常态化开展走访慰问、座谈交流、关爱激励等工作,为人才提供全方位“一站式”服务。发挥政策导向作用,招聘教育、医疗、农业等领域急需紧缺人才195名,柔性引进农产品加工、医疗等领域高层次人才88名,培育“土专家、田秀才、乡创客”等本土人才2360名,各领域人才实现提质增量。深化“人才+院校+企业+项目”机制,建成院士、专家工作站9个,引进院士、专家60余名,组建人才创新服务团队6支,推广产业实用新技术15项,苹果产业量质齐升,果酒、果汁、鲜食玉米加工厂等项目落地建设,森林资源改培、林下经济发展、碳汇产业开发等林业产业高质量发展,逐步形成了“产业集聚人才、人才带来项目、项目助推产业”的良性循环。
聚焦产业富民,激发乡村振兴“新动能”。坚持“党委引导、支部推动、党员带头、群众参与”的工作思路,着力在产业发展上下功夫,将党组织的政治优势、组织优势转化为推动产业振兴的发展优势。统筹实施品种培优、品质提升、产后处理、三产融合、品牌提升“五大工程”,改造老化果园2000亩,新建矮化密植园630亩,新增防雹网4700亩。加快推进小杂粮标准化规模种植示范工程,栽植“胜利百号”红薯1万亩,建成鲜食玉米种植基地1500亩,投产食用菌400万棒,实现一产产值2.6亿元,增长4.4%。深入实施“电商助农”行动,建设农副产品电商直播基地8家、销售门店40余家,举办延长烤肉美食文化旅游节、乡村文化旅游节等活动8场次,旅游综合收入达4300万余元,逐步实现一二三产业融合发展。实施村集体经济“消薄培强”行动,坚持因地制宜、因村施策,紧紧围绕主导产业延链补链、特色产业提质增效,多元化发展村集体经济,为乡村振兴注入新动能。
聚焦治理有效,共绘乡村振兴“同心圆”。坚持以党建为引领,进一步完善党组织领导的乡村治理体系,推动建设充满活力、和谐有序的善治乡村。深化“133”党建引领基层治理模式,推进县镇矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设,着力构建“镇街党委—行政村(社区)党支部—自然村(楼栋)党小组—党员中心户”的党组织网格化管理体系,打通了服务基层“最后一公里”。加强“一约四会”建设,落实“四议两公开”制度,实施“平安家庭”“五美庭院”“好媳妇”等评选表彰活动,选配100名政法干警包联村,组建487名农村法律明白人队伍和464名专兼职人民调解员队伍,不断推进自治、德治、法治“三治融合”,形成基层治理合力。坚持和发展好新时代“枫桥经验”,推行“十个一点微笑服务”“首问负责制”等工作机制,深入开展“我为群众办实事”实践活动,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
供稿:延长县委组织部