近年来，宝塔区聚焦法治化营商环境建设，通过创新体制机制、优化政务服务、强化监管执法及加强法治保障，全面提升了区域营商环境，实现了突破性进展。
法治引领，构建多元解纷体系。以降低万人成讼率为目标，探索多元解纷路径，旨在将矛盾纠纷化解于诉讼之前，有效降低企业经营风险。深入学习枫桥经验，推行“3+2+N”、诉前调解“5+N”及“大调解”工作机制，实施“2小时快调”及“街所联动、社所联勤”工作模式。目前，全区共建立人民调解委员会402个，其中品牌调解室6个，重点在诉前、医疗、交通、消费、信用、金融、学生伤害、二手车和信访事项等领域建立行业性专业性人民调解委员会12个，共有人民调解员1896名，已成功调解案件556起。同时，建立“府院联动”工作体系，召开宝塔区首次府院联动协调专题会议，邀请当事单位、法院和其他案情相关工作人员共同探讨4个案件，通过协调法院与政府资源，加强双方的协作联动，推动矛盾纠纷的源头防控。今年以来，诉前导出案件3612件，调解成功1030件，报送府院联动101件。
深化基层治理，优化营商大环境。在基层治理层面，采取了教育引导、强制管控、柔性治理、理性调和等多维策略，重点在普法宣传教育、公共法律服务、行政执法协调监督、规范性文件审查备案以及人民调解等五个方面进行探索。通过“1631”普法模式，构建全民尊法学法守法用法的法治氛围。成立综合产业园和新材料产业园两个园区法律服务室，为园区内企业提供一站式、综合性、精准性、专业性法律服务500余次，组建法律服务团入企开展各类法治宣传教育活动30余次、“法治体检”60余次。在行政执法领域，推广“721”工作模式，通过服务、管理与处罚手段的合理搭配，减少对市场主体的干扰，进一步激发市场活力。在人民调解工作中，探索多元化解机制，结合“信用+调解”模式，建立健全涉企矛盾纠纷调解体系，设立专业调解机构，如汽车消费纠纷人民调解委员会、知识产权巡回法庭等，以提高矛盾化解效率，目前已成功调解涉企案件5件。
强化司法保护，助力企业发展。通过深化“四大检察”职能，强化知识产权保护，为创新型企业注入司法力量。成立“宝塔晨光”企检服务中心，整合多部门资源，成立由4名员额检察官组成的专业团队，为企业发展提供法治指引、规范整改和行业预防等服务，帮助企业规避法律风险。今年以来，邀请人大代表、政协委员、企业代表进院召开座谈会1次，开展入企法治宣讲2次。同时，加强秦创原企业保护站点建设，依法服务秦创原创新驱动项目，构建“严保护、大保护、快保护、同保护”的知识产权工作格局，为企业发展营造良好的法治环境，目前已有4家企业正式挂牌为联系站点。
供稿：宝塔区委组织部