近年来,大荔县持续强化对党代表的管理和指导,以“四明确四化”作为开展党代表系列工作的有效抓手,不断探索党代表发挥作用的新途径和新方法,组织引导全县党代表在各自岗位上扎实开展工作,为全县密切干群关系、加强基层治理、促进高质量发展等提供有力支撑。
明确要求,加强指导,标准化建设场地。大荔县委组织部制定印发《关于规范全县党代表工作室运行的通知》,按照“五有五公开”的基本标准规范建立党代表工作室,即有固定场所、有统一标识、有服务主题、有联络人员、有活动记录,公开联系方式、公开工作职责、公开工作制度、公开工作流程、公开活动安排,累计在全县共建立党代表工作室95个,其中,乡镇(街道)党代表工作室17个、村(社区)党代表工作室77个,个人党代表工作室1个,实现了镇(街道)工作室全覆盖。规范党代表工作职责、党代表工作室联络员职责、党代表工作室制度和党代表接待党员群众“六步工作法”等工作制度,对党代表工作室建设管理、驻室工作、驻室编排等进行详细业务指导,为党代表有效履职尽责搭建平台载体、明确制度规范,让工作室建设在群众身边、服务到群众心里。
明确特点,抓实培训,精准化组建团队。细化党代表小组编排,以镇(街道)党代表工作室为单位,每一个镇(街道)党代表工作室为一个党代表小组,将县域内各级党代表全部混合编排,纳入各镇(街道)党代表工作室开展工作,实现驻室全覆盖。坚持“分级负责、均衡编排、就近就便”的原则,综合考虑党代表的所在选区、工作领域、优势特长、包抓联系点、居住地点等情况,将每名党代表编排到最适合发挥作用的工作室。建立党代表学习培训制度,根据党代表素质、特点和需求,采取个人自学、专题培训、以会代训等形式,紧扣县域发展问题短板和提升需求,开展有针对性的培训,利用党员远程教育、渭南“互联网+党建”云平台、同州先锋微信公众号等平台载体,向党代表们定期推送新政策、全县重点工作,并大力宣传党代表履职尽责先进事迹,进一步拓宽工作思路,提升基层党代表履职能力和服务意识。
明确任务,突出重点,常态化开展活动。在党代表工作室开展“基层出题、代表答题”活动,组织党代表以“强化党建引领、助力高质量发展、回应群众关切”为主要任务开展驻室活动,紧密联系群众、服务群众,突出为群众办实事、解难题。通过接访、约见、走访党员群众,听取意见建议,对党员群众反映的问题进行收集整理,每年指导各镇(街道)列出10-12件列出问题突出、反映强烈、目标明确、任务具体的实事清单,明确领办责任人及办结时限,夯实领办责任制,保证领办实事办结率,确保问题解决不拖沓、不积压、不敷衍。开展“请上来谈”“沉下去访”“送出去学”三项活动,让代表当好上情下达的“宣传员”、下情上传的“信息员”、推动落实的“先锋员”。组织党代表积极围绕党委工作部署,特别是党的基层组织建设、经济社会发展重要问题和群众反映的热点难点等进行深入调查研究,积极建言献策,为同级党委政府决策提供高质量意见建议。同时,在实践调研中及时向群众宣讲党的各项路线方针政策,推动党的创新理论和成果“飞入寻常百姓家”。
明确结果,强化运用,制度化运行管理。实行乡镇党代会年会制,围绕经济发展、美丽乡村建设、产业结构调整、基层组织建设、惠农政策落实等重点任务,每年召开一次党代会,充分调动党员和党代表参与党内事务的积极性,激发干事创业活力。组织开展驻室党代表领办实事民意测评工作,以“党代表驻室活动的成效实不实,群众说了算”为评价标准,按照答题效率、答题成效、答题质量等指标,在党员群众中发放满意调查测评表,了解党员群众对党代表驻室工作满意度,并将测评结果纳入到推优推先的评价标准体系中。组织党代表自觉接受党员群众监督,每年年终向所在支部党员大会或选区党员大会进行述职,并向镇(街道)党委进行书面汇报,镇(街道)党委每年对党代表履职情况进行考核。每年12月底,按照“场所建设好、管理制度好、作用发挥好、活动成效好”的“四好”标准,及时向上级推荐“先进党代表工作室”名单,并对模范履职的党代表进行表彰鼓励,不断激发党代表履职活力。今年段家镇党代表工作室被省委组织部表彰为“2023年度先进党代表工作室”。