今年以来，陕西凤县以增强基层党组织政治功能和组织功能为目标，探索实施“五抓五促”提质增效行动，从制度落实、作用发挥、带弱强弱、队伍建设、品牌打造五个方面持续发力，不断推动基层党组织全面进步、全面过硬。
抓规范、促落实，提升标准化建设水平。把健全上下贯通、执行有力的组织体系摆在首位，以全县机构改革为契机，按照“理顺关系、加强领导、便于管理、促进工作”的原则，优化调整基层党组织16个，变更隶属关系23个，规范审批权限、完善组织架构，确保各领域基层党组织设置科学合理、关系明确具体。为进一步落实落细“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、重大事项请示报告等基本制度，凤县坚持在细化标准、监督指导上精准发力，制定《关于规范落实党内十项基本制度的实施方案》，提出具体要求10项26条，并根据全面从严治党形势要求，建立“月调度、季调研、年评估”常态化督帮机制，持续加强自身建设，夯实基层基础。
抓示范、促引领，完善科学化运行机制。探索建立示范党组织评价标准，按照“全域覆盖、条块结合、一体推进”思路，在农村、城市、机关、企事业单位和“三新”领域，选取党建基础扎实、作用发挥明显、综合评价较好的基层党组织为重点，“一支部一特色”打造党建综合示范点24个，树好标杆典型，示范带动各领域党的建设全面发展、全面提升。以贯彻落实《陕西省基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动计划》为目标，积极开展“四美”红旗村、“四型”社区、“四优”模范机关、“四好”企事业单位和“四强”两新党组织建设，并通过召开现场推进会、经验交流会或书记座谈会等方式，观摩交流学习，促进互学互鉴，持续推动75个基层党组织由“三类”向“二类”转化、由“二类”向“一类”提升。
抓带弱、促强基，构建规范化制度体系。深入开展“抓两头、促中间、强基础”活动，按照行业属性相近、业务范围相关的原则，采取“一对一”定向帮带、“一对多”多点培养、“多对一”重点扶持等方式，确定基层党组织帮带关系42组，制定帮扶计划、建立工作台账，按季度开展联建共建活动，通过分步骤、有重点地教理论、传经验、授技能、带作风，实现以强带弱、优势互补、互促共进。健全完善党支部联系点制度，全县52个部门单位，233名党员领导干部，采取主动认领和组织分配相结合的方式，全覆盖建立基层党支部联系点230个，按季度开展调研指导，帮助各党支部进一步明确目标任务、理清工作思路、创新方式方法。今年以来，累计解决实际问题48件，提出意见建议400余条，集中整顿软弱涣散村级党组织3个。
抓培育、促提升，锻造高素质党员队伍。推行“全程纪实审查”制度，严格党员发展程序，突出从青年农民、产业工人和知识分子、新就业群体中发展党员，持续优化党员队伍结构，加强村（社区）后备力量培养，年均发展35岁以下农村（社区）党员占比达50%以上。为使党员教育“活”起来、“实”起来，全县各级党组织创新教育载体，丰富学习内容，分级分类开展党员集中轮训20余场次，并利用凤县革命纪念馆、工合运动旧址、航天精神文化园等本地红色资源，常态化开展理论学习教育和主题实践活动，教育引导党员在发扬优良传统、赓续红色血脉中滋养初心、践行使命。同时，把党员作用发挥作为检验党员教育的重要抓手，防汛抢险救灾期间，全县4700余名党员干部以“汛”为令，向险而行，组建党员先锋队、救援突击队，下沉一线，全力投身防汛救灾抢险工作，累计排查地质灾害隐患点197处，转移安置群众4717人，发放应急物资、生活物资7.6万余件，以过硬作风守护群众生命财产安全，筑牢“红色堤坝”。
抓品牌、促创新，打造高质量党建工作。聚焦农村党建“力量不足”、城市党建“服务不细”、国企党建“融入不深”、机关党建“标准不高”、事业单位党建“延伸不够”等问题，差异化下达《基层党建目标任务书》66份，谋划改革创新和难题破解项目162项，构建起以创新思维破难题、提质效、强动能的工作格局。坚持“一切工作党建引领、一切困难党建破题”思路，以强化组织建设为核心，运用“融合”理念，将党建工作与业务工作、中心工作、重点任务深度融合，着力在出实绩见实效上求提升、树品牌，先后打造“党旗领航·红烛争辉”“先锋住建·匠心筑城”“红心向党·天使为民”等一批具有凤县特色的党建品牌，做到以党建铸魂，以品牌塑形，为更好推动各项事业高质量发展凝聚强大合力。
供稿：凤县县委组织部