为切实提升基层党建引领力,推动生态环境保护工作提质增效,今年以来,子长市李家岔镇坚持把巩固和保护生态建设成果作为重中之重,通过采取四项举措,切实抓紧抓严抓实封山禁牧工作。
一、责任压到底,网格管理抓落实。镇党委坚持定期召开封山禁牧工作推进会、调度会,专门成立全镇封山禁牧工作专班,进一步选优配强专班力量,确保封山禁牧工作组织有力、推动高效。在对全镇现有养羊户、羊仔数量、饲养方式等进行细致摸排、登记造册的基础上,全面推行封山禁牧工作网格化管理机制,按照包片领导、护林员、驻村干部、村干部设置四级网格,采取领导包片、护林员包村、驻村干部和村干部包户的包抓工作机制,确保封山禁牧工作羊子管控任务逐级分解、层层落实。同时,镇党委坚持将封山禁牧工作纳入全镇年度目标责任考核体系和村干部绩效考核评价指标,进一步倒逼封山禁牧工作任务责任落细落实。
二、措施多元化,严查严管抓推进。采取“主要领导时时督、禁牧人员日日巡、无人机天天飞、监控设备常常盯”工作措施,确保封山禁牧工作有力有序推进。镇主要领导坚持每周不定期到各村实地督导;全镇成立封山禁牧工作队伍4支,坚持每日对重点林草区域、新一轮退耕还林、营造林地块和无舍饲养殖户进行全天候巡查、无死角盯控;采取“人防+技防”思路举措,设置监控电子设备181处,安装界碑5个、界桩4个、围栏100米,购置执法记录仪3台、无人机2架,全力构建全方位、无死角的工作格局。通过多措并举,累计查处偷牧夜牧、自由放牧行为45起,警告教育42人次,行政拘留3人,处理变卖羊子112群10309只,持续保持了封山禁牧高压态势。
三、宣传全方位,教育引导抓自觉。强化政策宣传,通过微信公众号发布公告、村民微信群转发、宣传车巡回广播、发放告知书等形式,组织镇村两级干部走村入户进圈,深入宣传《陕西省封山禁牧条例》《延安市退耕还林成果保护条例》等政策法规,累计向不具备设施养殖的养羊户下发《限期变卖羊子通知书》216份,引导广大群众特别是养羊户坚决摒弃偷牧夜牧、自由放牧等侥幸心理和违法行为。专门召开封山禁牧工作推进会、座谈会,制定颁布违法放牧行为“有奖举报”通告,组织开展“青山杯·绿水青山就是金山银山”主题征文活动,切实把封山禁牧工作转变为广大群众遵纪守法的行动自觉。
四、疏堵相结合,转变观念抓成效。在抓好封禁工作的同时,镇党委采取“疏堵结合”工作思路,多方筹措项目资金,积极倡导鼓励全镇养羊群众发展设施养殖,以实施规模化舍饲养羊代替传统放养模式,先后2次组织镇村干部到榆林横山、靖边等地考察学习舍饲养羊先进技术和成功经验,在19个村全面推开了试点建设工作,明确了圈舍建设、活动场地、配套设施、草料储备等标准要求,目前已指导建成舍饲养羊示范场12处,为有效缓解林畜矛盾,实现传统养羊向现代化、规模化、高效化舍饲养殖方式转变提供了有益探索实践。
(供稿:子长市李家岔镇人民政府)