近年来，洛南县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习运用浙江“千万工程”经验，坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“四下基层”制度，通过提站位、强组织、促发展、细治理，以高质量党建引领乡村全面振兴。
强化党的领导，扛牢政治责任。制定县、镇（街道）两级书记抓党建促乡村振兴责任清单，建立“一把手”负总责、分头抓落实、分级抓推进工作机制，建立县级领导包抓联系镇（街道）制度，通过全覆盖联系乡村振兴示范村、集体经济薄弱村、软弱涣散村等，落实“关键少数”责任，形成各方同向发力的格局，推动工作落细落实。树牢大抓基层导向，对驻村帮扶、村级集体经济发展等抓党建促乡村振兴重点任务实行“月调度、季考核”，对各镇（街道）进行差异化排名，对靠后位次的镇（街道）进行“红色”“黄色”预警，由联系包抓县级领导进行提级管理，针对存在的问题逐一“问诊把脉”，切实推动各类问题清仓见底。把党建引领乡村振兴与干部选育管用结合起来，每年开展乡村振兴实绩考核，以县委名义表彰一批乡村振兴先进集体和个人。2021年换届以来，4名表现突出的镇（街道）党（工）委书记、51名基层一线干部得到提拔或进一步使用。
夯实基层基础，筑牢战斗堡垒。坚持配强、选优、严管、厚爱全过程发力，锻造出一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层干部队伍，为全面推进乡村振兴提供坚强力量支持。建强“头雁”队伍，择优从大学毕业生、致富能人、产业大户、退役军人和优秀青年干部中选拔村级党组织书记126名，储备村级后备干部1528名，组织村级干部参加CEO培训7期167人次，分级分类举办党建引领乡村振兴和基层治理等培训5期1800余人次，实现村（社区）干部、驻村干部培训全覆盖。开展“五争五激”活动深化“五雁工程”，动态储备“五雁”4480名，评选“六星书记”26人，驻村干部晋升职级53人，为村级聘任助理33人，评选“最美五雁”27人，有效缓解村级干部人才短缺、产业发展后劲不足、乡村发展活力不够等问题。落实社区干部“三岗十八级”和在职村干部“三险两补贴一体检”制度，有效提升村干部干事创业精气神。
锚定产业发展，夯实振兴根基。实施“攻坚培强”行动，以“一包一联五条途径”为抓手，针对2023年收益在5万元-10万元的45个村（社区），落实30名县级领导和45个县级部门单位包抓，45个强村与弱村建立“一对一”结对帮联机制，实施发展村集体产业、扶持村集体项目等“五条途径”，对村级集体经济实行“红、黄、绿”三色管理，对集体经济收益每晋升一个档次的村（社区）奖励5万元，晋升两个档次的奖励10万元，并对镇（办）予以表彰奖励，全面实现“攻坚培强”目标，助力乡村振兴。开展“三联三促”活动要求，推行“六联共建”模式，实施村村帮建、村社联建、村企共建、小村合建、龙头领建、机关援建党组织122个、村党支部“强带弱”48对、村干部“老带新”390对，建设“书记帮带工作室”4个，发挥“联”的优势激发“促”的动力，带动基层党组织全面过硬。出台《加强和改进新时代洛南人才工作十条措施》，发挥9支乡村振兴专家人才服务团作用，开展“订单式”现场指导服务27场次，培养帮带农村实用人才1200余名。
织密组织体系，优化基层治理。制定《关于深化新时代党建引领加强基层社会治理的实施方案》，实行“网格化”管理，将全县16个镇办划分为4900余个片区，创新“党建引领·无微不至”治理模式，通过“村民说事”畅通诉求反映渠道，通过“呼叫报到”机制畅通问题化解渠道，有效提升治理能力、服务水平。去年以来，4900余名网格员累计调处化解矛盾纠纷1100余起，排查消除各类隐患276处。推行司法、人民、行政调解三位一体，县、镇、村、组四级联调等新招实招，常态化收集分析重点领域群众诉求，力争把群众的烦心事、揪心事解决在一线。扎实开展村（社区）“承诺践诺办实事”活动，247个村党组织承诺为民办实事项目2447件。推动基层减负增效，配合民政部门制定村级组织工作事务、机制牌子和证明事项指导目录。印发《关于开展村级活动阵地规范提升行动的通知》，开展村级活动场所规范化建设专项整治行动，及时清理拆除过时标语、制度牌290余块，破损文化墙、不规范的牌匾101处。建立村级活动阵地制度上墙及挂牌准入制度，从源头加强治理，全县村级活动场所面貌焕然一新。
（供稿：洛南县委组织部）