今年以来，白水县深入贯彻落实全国、全省组织部长会议精神，坚持以党建为引领，突出农村和城市两大板块，推动党建引领强村富民、基层治理向纵深拓展，持续将党建“软实力”转化为推动高质量发展的“硬支撑”。
聚焦“源头活水”，抓实村级后备干部培养。坚持把村级后备干部队伍建设作为重要抓手，着力破解村干部队伍建设“青黄不接”“后继乏人”等突出问题。一是拓宽渠道，在“选”上下功夫。紧盯35岁以下的外出务工人员、在家从业致富能手、优秀党员、高校毕业生、退役军人“五类人群”，通过人才自荐、联名推荐、组织推荐等形式，建立后备干部人选台账，实行村后备干部政治审查机制，把愿意为群众办事、能够挑起村级经济发展重担、办事公道正派的人纳入选拔视野。截至目前，全县123个村党支部共储备后备干部141名。其中大学毕业生15名，致富能手45名，优秀外出务工人员5名。二是提升能力，在“育”上下功夫。按照“一人一表、一村一册、一镇一库”要求，建立村级后备干部台账，年底由各镇（街道）对后备干部工作进行考核，准确了解和掌握村级后备干部在工作能力、服务意识等各方面表现，对工作应付、群众评价不高的后备干部，及时调整退出后备力量库。同时，建立后备干部教育制度，开展村级“后备力量”“雏雁启航”培训，深化“一村一名大学生”学历提升培育计划，先后有126名村级后备干部参加学历提升。三是选贤任能，在“用”上下功夫。坚持“在培养中使用，在使用中培养”原则，积极鼓励后备干部参加“三会一课”“主题党日”、村民代表会议、主题志愿活动等，让后备干部到乡村振兴、矛盾纠纷化解、人居环境整治、防汛防旱等一线岗位实践锻炼，促进后备干部快速成长。先后将5名优秀村级后备干部培育成村“两委”成员，推荐57名后备干部担任村级网格员、村民小组长、矛盾纠纷调解员等职务，发展28名村级后备干部为中共党员。
聚焦“评星晋级”，抓实乡村振兴新样板。以落实好“分类指导、争先进位”三年行动为抓手，全面提升基层党组织战斗力。一是强化组织推动，印发《白水县基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动实施方案》，围绕农村基层党组织“一强五好”目标，按照“村党组织自评、党员群众测评、镇（街道）党（工）委评定、抽查复核”等程序，确定35个“一类”村，74个“二类”村，14个“三类”村。同时，根据实际情况确定2024年拟争先进位为“一类”重点村24个，拟争先进位为“二类”重点村8个，细化措施任务、对标打造提升，推动农村基层党组织后进赶先进、中间争先进、先进更前进。二是强化阵地建设，实施组织活动场所提升工程，针对村级党组织活动场所的建筑外观、标识标牌、功能设置等6类10项突出问题进行“地毯式”规范提升，通过集中整治、督查检查、实地指导等方式，充分实现村级活动阵地标识挂牌精简、档案资料规范、环境卫生整洁，有效解决了村级活动阵地的顽瘴痼疾。先后建设标准化党群服务中心10个，修缮改造危旧狭小村级活动场所10个，对67个村级活动场所进行了全面提升。三是强化产业发展，立足一二三产业发展实际，搭建党建联席会平台，推行镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织、企业党组织和部门党组织四方优势，实现组织建设联抓、党员干部联动、实用人才联育、发展项目联推和美丽田园联建“五个目标”的“1145”村企党建联建模式。成立产业联合党委领导小组，在全县设立农业产业、工业产业和新业态行业3个功能型联合党委。依托区域产业优势、镇村特色禀赋以及企业资源实力，组建13个村企联合党（总）支部，覆盖21家企业、53个村、28个部门、2.6万户农户，构建起“产业联合党委—村企联合党（总）支部—村、企业党支部”三级组织体系，用“党建链”串起产业链、服务链、业务链、经营链，参与村企联建的村党组织年集体经济收入普遍增加30%以上。
聚焦“治理有效”，抓实党建引领基层治理。针对基层治理薄弱点、社区小区关注点、服务群众重难点，推行由“红色阵地、红色网格、红色物业、红色队伍、红色文化”组成的“红色矩阵”模式，构建城市各领域党建“互联互动互通、共建共治共享”工作模式。一是做实网格治理，坚持党建引领网格化治理，优化组织设置，构建“街道党工委——社区党委（党组织）——小区（网格）党支部——微网格（楼栋）党小组——党员中心户”党组织主轴架构，划定3867个综合网格、270个专属网格，成立网格党支部611个，网格党小组466个，4137名A岗网格员、10404名B岗网格员下沉网格，将党建引领的“红色触角”延伸到千家万户。二是做强共建共治，充分依托科技手段，让党组织引领作用和党员先锋模范作用深入群众、融入网格服务，打造集基础信息分析、资源入网整合、民生诉求办理、社区服务监督于一体的社区治理数字平台，主城区5个社区均安装智慧社区“e平台”终端，设计“智慧党建、社区服务、公共服务、智慧生活”4大模块，提供“办事指南”“证明盖章”“志愿服务”“随手拍”等9大类60余项服务，其中，网格员“随手拍”畅通线上收集、反馈渠道，全流程办理群众每一件诉求，切实提高解决问题能力、服务群众质量。三是做优精细服务，创建“红色物业·泉城管家”党建品牌，强化党组织对业主委员会和物业服务企业的政治引领。同时，按照“一社区一客厅、一社区一主题”的服务理念，将社区便民大厅由传统的“柜台式”服务改造提升为“开放式”服务的社区“会客厅”，实现社区治理从“独角戏”到“齐参与”的革新变化。今年以来先后解决居民需求870余件，协商解决诉求纠纷等28件，受到群众的一致好评。
供稿：白水县委组织部
