今年以来，澄城县坚持以高质量组织工作服务保障全县高质量发展，通过实施党建领航“三项聚力”行动，从提标党建阵地、优化治理路径、提升服务品质三方发力，着力破解联系服务群众“最后一公里”难题，构建起党建引领、精准赋能、精细服务的城乡基层治理新格局。
一、聚力“五型同建”，提标党建阵地强基固本
坚持系统布局，构建四级党群服务矩阵。按照“布局合理、功能完备、集约高效、开放共享”原则，坚持“示范带动、全域推进”工作思路，建设县、镇街、村社三级有中心，小区有服务站的纵向贯通到底、横向有机联结的四级党群服务矩阵，有效构建垂直贯通、左右联结、多方合力的城乡综合治理体系。
坚持提标升级，优化党群服务功能设置。以“学习宣传、协商议事、精准服务、多元共治、活动带动”“五型同建”为抓手，按照“基本功能区+拓展功能区”模式，以盘活、改善现有党建活动场所为主，以新改扩建为辅，突出“党建指导、宣传教育、社会治理、协商议事、便民服务”五大基本功能，实现“一站式”党群服务模式。
坚持因地制宜，创新“党建庭院”治理模式。在全县开放式小区全面推行“小区网格+党建庭院”治理模式，通过“庭院+”工作法，建立“庭院+阵地”“庭院+机制”“庭院+课堂”“庭院+议事”等机制，延伸党建工作触角，把“红色堡垒”建造至居民家门口，激活基层治理“神经末梢”。
二、聚力“一网统筹”，优化治理格局共建共享
选优配强“大网微格”人员力量。实施“划网定格”“派员定岗”“服务落地”“平急转换”“多网联动”五大行动，通过设置“综合+专属”网格治理层级，补充配足一级网格长、二三级网格员“一长两员”网格队伍，实现“全域有网、网中有格、格中定人、人负起责”的网格化管理大格局。
健全完善“大网微格”机制运行。坚持以“分类指导 争先进位”三年行动为抓手，全面推广党建领航“五心”工作法，从组织建设、阵地提升、机制优化、服务升级、治理提档五方发力，强化管理、优化机制，打造全科网格，做实治理单元，实现“多网合一、一网多元，一格全能、一抓到底”的网格治理新格局。
持续激发“大网微格”红色动能。按照“一级网格党支部、二级网格党小组、三级网格中心户”一贯到底的党组织架构，选优配强网格支部，全县共建立501个一级网格党支部，915个二级网格党小组，2323个党员中心户，实现“支部建到网格上、党小组设到楼院里、党员走进千家万户中”的网格党建体系。
三、聚力“多元共治”，提优服务效能精准精细
抓规范运行，做好做优“双报到双服务”。创新“四联工作法”，持续深化“双报到双服务”活动，报到党员身到心到、精准对接，在社区搞调研、领项目、解难题；报到单位党组织做好定期轮值主席，在社区签协议、定计划、谋发展，把合格党员的标准融入日常、体现在经常，不断拓展活动外延、丰富活动内涵。当前全县已报到党组织173个，报到党员3000余名，帮助解决社区建设运行、治理服务中的困难和问题5000余件。
抓作用发挥，做稳做实“平急组合服务”。率先在全县204个居民小区成立共驻共建应急党支部，切实筑牢以小区党员干部为主，外部包联单位机动力量为补充的应急管控防线，构筑起平时服务、急时应急的严密组织体系，形成一套“基层基础实、应急处突强、平急结合优”的运转架构，实现调度有序、无缝对接、运行畅通的“闭环式”管理。
抓效能提升，做精做细“一核引领 同心‘三办’”。持续开展一核多元进网格、同心“三办”促治理活动，延伸扩面离“退休党员干部”“两代表一委员”等多方力量6000余人，通过“多点式”收集民意、“认领式”协调问题、“精准式”监督问效，切实为群众“办小事、办好事、办实事”，将党组织的关怀和服务延伸至基层最末梢。
供稿：澄城县委组织部
