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凤翔区:创新考核机制 推动区域经济高质量发展

来源:陕西党建网 发布时间:2023-12-04 17:26 作者:白亚冬 韩伟

近年来,宝鸡市凤翔区立足中组部公务员平时考核联系点定位,不断创新改革举措,自主研发全省首家干部“掌上考核平台”,大力实施信息化、智能化平时考核,有效发挥“指挥棒”作用,以考强基,以考促干,推动全区干部队伍建设再上新台阶,区域经济发展取得新突破。

精准设定指标明方向。将指标体系建设作为平时考核支撑点,锚定高质量发展目标,科学设置考核内容,做到定准考实。四项指标“筑基”。围绕新时代公务员队伍建设目标要求,设置“共性、个性、特色、负面清单”4大类18项指标,通过“共性和个性指标得分、特色指标加分、负面清单减分”进行综合评价。突出政治素质考核和工作实绩考核,立足个人岗位职责,融入全区高质量发展共性任务、单位重点任务,做到考人与考事相融合。分类施考“赋能”。将年度考核目标任务纳入公务员平时考核指标体系,对全区340个重点项目实行清单化推进、台账式管理,分级分类压实项目建设责任;对涉及惠民政策落实进行细化,全面升级“雍心办”政务服务品牌,推出“企业警官”“税务管家”等创新服务,不断优化营商环境;设置干部作风正负面双向考核清单,推行“红黄绿”三色管理,对作风问题突出、工作推进不力的公务员实行平时考核“不足提醒”。动态调整“延链”。坚持动态调整原则,对公务员岗位发生变化或年中新增临时重大任务及时纳入考核,延续考核链条,提升考核精度。为保障167个新招引项目迅速安家落户,及时拆解项目实施任务,从土地报批、水电路讯到运行审批,对其平时考核指标及时更新,明确人员职责,事事有追踪,件件有考核,以考核“原动力”推动项目建设高效推进。

深耕过程管理提质效。将过程管理作为考核着力点,紧盯考核流程,严格过程监管。坚持闭环考核问效。设置“周纪实、月小结、季考评、年评鉴”四个考核环节,利用“掌上平台”,通过季度考核定期提醒和日常工作随机提醒,加大对重点项目建设、优化营商环境、改进工作作风等领域的存在问题进行提醒反馈,实行“领导督办”和“定期回访”,引导广大公务员用心用情解决群众关切问题。截至目前,全区累计化解信访问题284件。突出“三级审核”提质。坚持“股组长—分管领导—主要领导”三级审核,引入单位内部互评,对考核结果较差、整改不力的干部进行“导师帮带”,让公务员在平时考核中知不足、补短板、促提升。今年以来发出不足提醒400余条,“导师帮带”15人。注重激励约束驱动。平时考核优秀等次向项目建设推进有力、营商环境创设有为、作风能力持续过硬的个人倾斜,对工作推进不力、作风问题突出的取消评优资格。2023年前三季度考核的720名公务员因表现突出,当期被直接评定为“好”等次,8名公务员被评定为“一般”等次。

做实结果运用树导向。将结果运用作为考核落脚点,坚持干多干少不一样,让干事者既有“里子”又得“面子”,树立担当作为、比拼争先的干事导向。教育培训搭建平台。优选平时考核优秀人员参加干部示范培训班、雍城大讲堂等,精选部分人员外出考察学习。今年以来,组织政治能力提升等培训47期5500人次,先后选派172人次赴上海、浙江等地参观学习,干部抓改革促发展能力素质显著提升。考奖挂钩得实惠。打破传统年度考核奖金“大锅饭”,出台《公务员平时考核结果与个人年度考核奖挂钩发放办法(试行)》,建立平时考核“奖金池”,根据季度考核等次核算积分,实现奖金发放差异化。评优提拔明导向。年度考核优先从“好”等次较多且无“一般”及以下等次的公务员中产生,依据平时考核等次评定2022年度优秀公务员426名,取消16人评优资格。把推动高质量发展的平时考核结果作为干部考察的重要环节,近两年先后提拔了96名德才兼备、推动发展、实绩突出的优秀公务员,职级晋升了370人。

聚平时考核之力,筑人才强区之基。凤翔公务员平时考核推动了区域各项目标任务高标、高质、高效完成,市对区目标责任考核实现“三连冠”,全区经济社会发展呈现出稳中有进、持续向好的良好态势,平时考核在激发公务员干事创业、推动区域经济高质量发展中的制度优势不断凸显。截至目前,通过持之以恒纠作风顽疾、补能力短板,深入查摆干部作风问题5方面1476条,已全部整改完成;全区开(复)工项目340个,开工率100%,完成投资209.5亿元,占年度投资的109.17%;优化审批服务46项,26个行业实现“一证准营”,平均审批时限压减80%,企业登记实现“一站式”服务,新增各类市场主体1802户,同比增长17.62%。

供稿:凤翔区委组织部

责任编辑:刘洁玉

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