今年以来，定边县坚持“抓重点、破难点、出亮点”工作思路，着力破解党建引领基层治理效能不高、服务群众合力不强等问题，推行“五聚焦五提升”工作举措，推动形成“组织扎根、资源下沉、服务上门、幸福提升”的城市基层党建新格局。
聚焦健全组织体系，提升引领力。以强化政治功能、延伸组织触角为主线，纵向以建强“街道党工委、社区党总支、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户”五级组织体系为重点，下辖城市社区12个党总支，5个党支部，192个小区党支部、268个楼栋党小组，23个“五级五长”联合党支部，确定党员中心户2388个。横向强化街道社区党组织对辖区内群团、两新等各类组织的政治引领，挖掘和培育业委会成员、物业人员、社区大学生等基层治理力量，发挥快递员、外卖送餐员等新就业群体的独特作用，形成了上下联动、左右协同的全域基层治理党建矩阵。
聚焦优化社区队伍，提升战斗力。选优配强19个社区党支部书记，平均年龄40岁，大专学历4人，本科学历15人，实现了大专以上学历占比100%，培养储备社区“两委”后备力量55名，其中社区党支部书记后备力量18名，建立了一支高质量“头雁”领航队伍。目前，有2205名“五级五长”，同时还选派了17名优秀年轻干部担任中心城区社区第一书记，下派小区党建指导员187名，进一步加强了社区工作力量。
聚焦落实“双考双评”，提升创新力。今年参与“双报到”单位党支部283个，党员、干部6680人。探索建立线上“双报到”，利用“定边党建”微信小程序，给每个社区建立“双报到”入口，一个党组织一个账号，一名党员干部一个账号，主要功能社区派单、报到单位及党员个人接单，每完成一项任务党组织和党员干部获得一定的积分，年底作为“双报到”单位和党员干部“双考双评”的考核依据。切实解决过去人情考核、流于形式的弊端。同时通过持续开展社区党组织“一年十件实事活动”，建立“三项清单”，健全完善“一图三会”机制和落实“三亮一比”工作法，进一步推进各类项目逐项实施完成。
聚焦整合各类资源，提升治理力。将住建、司法、应急、市场监管等管理执法力量下沉网格，整合组织资源及各类社会资源，推行代办、上门、延时服务，设立12个快递小哥驿站和“五级五长”联合支部活动中心，有效提升社区党群服务中心、小区便民驿站服务功能。先后成立党员突击队19支、设立党员示范岗55个、基层治理小分队63个，巡逻网格点281个。形成“小区党组织+业委会+物业企业”三方联动治理体系，对单位型小区、新建小区和原“三无”小区实行分类管理，通过“共驻+共建”“融入+互动”“管理+服务”三种模式，为群众办实事、解难题，打造小区党建共同体，形成了行业部门和街道社区互联互通、融合发展，提升了城市治理力和群众幸福感。
聚焦创建党建示范点，提升带动力。定边县街道办现有201个住宅小区，小区常住人口12万多人，占全县城区人口近70%以上。建立业主委员会103个，建立物管会19个，其中业委会组建比例达到65%以上，创建5个“五好”小区示范点。成立了物业管理行业党委，对全县37家物业服务企业全覆盖下派党建指导员；健全完善物业服务信用分级分类监管体系，制定出台了《定边县住宅小区物业服务质量考核评价机制》；大力实施“红色物业”培育计划，创建5个物业党建联建示范点。聚焦居民群众急难愁盼问题，严格按照“六步工作法”程序，建立人民调解室等实事活动，切实解决了老百姓实际问题。“四李诊室”被评为全省“枫桥式”人民调解室。今年再按照不同类型创建城市社区6个党建示范点，目前，已完成政盐小区老旧小区的改造提升。
（供稿：定边县委组织部）
