近年来，西安市雁塔区以习近平总书记关于新时代党的建设和基层治理创新理论为指引，创新打造党组织统筹的协同治理模式，聚焦强基提效，健全共治机制，激发治理主体主动性，实现基层治理新突破。
强化顶层设计，全面推进统筹协调
一是完善机制建设。优化调整区委党建引领基层治理领导协调机制，制定《工作运行规则》，明确职责分工与工作流程，通过会议统筹部署，针对街道体制改革、物业服务、小区治理等关键任务，组织6次专题推进会，持续提升基层治理水平。二是明确任务目标。成立“打好党建引领基层治理硬仗”专班，制定《重点任务月度清单》，通过定期专题调度、动态跟踪问效，构建“部署——推进——落实”闭环管理体系，推动基层治理任务精准落地。三是加强指导联动。坚持实干实效，指导机关、国企、事业单位等各牵头部门制定年度计划，梳理重点工作82项、组织开展观摩5轮次，走访联系部门和街道社区121次，推动工作上下联动。
聚焦基础建设，多维发力落实工作
一是夯实基层组织根基。聚焦破解基层党建“六不”问题，深入实施基层党组织“分类指导、争先进位”和加强党的基层组织建设三年行动，印发年度工作安排，建立领导包抓机制，成立35个组团，开展帮带170次。二是培育头雁人才队伍。实施“雁阵计划”，以“选育管用”措施，锻造基层雁阵队伍。举办“头雁学堂”，将我区部分领导干部、党务工作者及社区党组织书记聘为“头雁培育师”，为挑选出来的社区后备力量定期授课，培养人才。三是提升阵地服务效能。全面指导社区党群阵地升级改造，扎实开展“三去一改”，统筹推进30个小区党群服务站建设，同步布局嵌入式养老、托育等服务设施，不断夯实四级党群服务阵地根基，让高品质便民服务真正融入居民生活圈。四是发挥党员关键作用。深化“双报到”机制，广泛开展社区“一年10件实事”，建立“实事清单”“好事清单”582个，解决邻里纠纷、基础设施等群众急难愁盼问题1164个。
加强协同联动，聚力突破重点任务
一是推动联动协作。运用“五联”工作法，建立起“日沟通、周汇报、月总结”的常态化机制，有效推动各成员单位工作联动、前置联审、活动联办、典型联树、责任联担。二是共商物业难题。针对物业服务难题，会同住建局出台抓物业党建23条措施，成立行业党委，推进物业企业党组织建设97家。牵头实施社区物业党建联建试点项目，按照“党建引领、整片承包”思路，会同住建局、漳浒寨街道等单位联合打造红色物业示范街区。三是促进资源下沉。整合社区养老服务站、儿童之家等社区服务设施职能，集中社区服务事项，统筹各方资金，引入优质专业服务机构，在30个服务要素齐全的社区建立服务集市，依据自身实际为群众提供种类齐全、内容丰富的“菜单式”服务目录。
供稿：西安市雁塔区委组织部
