近年来，延安市宝塔区聚焦党建引领基层治理重点任务，把“分类指导、争先进位”三年行动作为基层党建的总抓手，持续深化“四大提升行动”和“三大攻坚计划”，强化组织领导，坚持“多格合一”，聚焦联动互融，突出精细服务，有效破解难点堵点问题，不断提升党建引领城市基层治理效能。
建强组织体系，筑牢基层治理“主阵地”。开展组织设置规范行动，消除覆盖盲点，理顺隶属关系，根据党员人数和工作需要，将党员人数超过100名的社区党总支调整设置为党的基层委员会，将党员人数不足50人的社区党总支调整设置为党支部委员会，做到“应建尽建、全面覆盖”，确保社区党组织设置规范合理、运行顺畅有序、领导坚强有力。优化调整城市社区网格408个，实现“多格合一”，完善“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织体系建设，对有3名正式党员的单独组建党支部，对党员人数不足3人的联合组建党支部，推动党的基层组织体系与网格管理体系精准匹配、联动调整。深化党建引领山体沟道治理，建立健全“村社联合党支部—网格（庭院）党小组—党员中心户”组织链条，把党组织的“触角”延伸到山体沟道治理“神经末梢”。
聚焦联动互融，画好共驻共建“同心圆”。依托街道“大工委”、社区“大党委”协调议事机构，由街道社区党组织与驻区党委党组织“契约化”共建，围绕社区服务、基层治理等事项，签订共驻共建协议，形成资源、需求、项目“三张清单”，对照清单开展“双向认领、双向服务”，实现需求和服务的“无缝对接”。建立党建引领山体沟道治理长效机制，针对租房户多、流动性大，将房东设为中心户长，夯实房东责任，形成“村社抓房东、房东抓租户”的“以房管人”机制；针对基础设施管护难，建立“一名村（社区）干部、一名网格员包联若干居民”的“1+1+N”公共设施管护机制，动员村（居）民积极参与公共服务设施管护，不断巩固山体沟道治理成果。
突出精细服务，搭好为民服务“连心桥”。根据居民的不同需求，围绕小区治理、物业服务、养老托幼、环境提升、文化活动等领域，持续开展社区为民服务“一年10件实事”活动，2024年46个社区形成的实事清单目前已全部兑现，解决了一批停车难、充电桩安装、院落硬化等群众“急难愁盼”问题。广泛开展党员“亮承诺、见行动”活动，深入开展“五比一争创”活动，定期组织网格员、志愿者等为年老体弱、行动不便的特殊群众提供代办服务，切实发挥“一个组织一面旗、一名党员一盏灯”的示范效应。坚持以“五个一”活动为抓手，常态化开展机关党组织和在职党员“双报到”工作，每个区级机关党组织与1个社区党组织结对共建，帮助解决规范地库停车收费等一批广大群众生活中的堵点、难点、痛点等突出问题，在职党员组建服务团队、认领“微心愿”，开展义剪、义诊、环境整治等志愿活动，形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的局面。
供稿：延安市宝塔区委组织部
