今年以来，西乡县积极发挥基层党组织和党员“两个作用”，在织密服务网络、发挥网格作用、强化共建共享、提升服务水平上探索用力，有效推动城市基层治理精细化、科学化，为城市基层治理赋予了新的活力。
织密组织“网”，延伸“引领触角”。坚持把党组织建在网格上、把管理细化在网格中，构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部—网格党小组—居民党员中心户”五级组织架构，精准划分一级网格1359个、二级网格7841个，组建网格党组织319个。社区党组织牵头，依托网格区域划分，按照“社区干部+业委会成员+党建指导员+物业企业党员”模式，新建小区建制性党组织2个，成立业委会（物管会）87个，涵盖社区“两委”成员、网格员、业委会成员、物业企业工作人员、小区骨干代表（楼栋长）等5个方面人员，将小区党组织、物业企业、各类商户单位和社区群众团结起来，形成一张联系服务群众的紧密大网。
精细管理“格”，激活“神经末梢”。结合超大社区拆分，对原有社区网格进行优化调整，配备专职网格员17名，兼职网格员214名，网格长由社区“两委”成员担任，离退休党员干部以及退转军人、在职党员、志愿者等担任楼栋长、单元长，实现“社区入格、户户进格、人人在格”目标。建立民情事项办理“基层上报、中心吹哨、部门报到”工作机制，对网格中排查出的矛盾纠纷、问题需求，实行“红黄蓝”三色管理，落实镇（街道）和部门（单位）领导、业务干部分级响应处置和转办交办责任，有效提升网格服务和发现问题的响应处置效率。全年上报处置民情事项52791件，排查调处矛盾纠纷2117件，调处率达99.9%。
优化服务“点”，打造“暖心驿站”。针对“一老一小”开展“义诊”“义剪”等志愿服务活动115场次，服务居民9000余人次。创新开展“你看书我买单”活动，在街区广场建设“城市智慧书屋”2个，免费向市民提供书籍及阅读场所，群众文化生活不断丰富。新建“司机之家”“城市驿站”20个，让货运司机、户外劳动者们在工作途中能够“喝口热乎水、吃口热乎饭、洗个热水澡、睡个安心觉”。探索推动居民预约办理简单事务由小区党员、网格党员代办模式，将快递代收、费用代缴、老人儿童代管等各类暖心服务纳入服务范畴，拓展社区党群服务中心和网格员的服务范畴，让党员群众在家门口就能找到组织，享受到便利服务。
发挥联动“力”，推进“共建共享”。刚性落实城市基层党建联席会议制度，街道社区根据工作需要，每月至少召开一次联席会议，研究解决综合创建、“双报到双服务”、三张清单等城市治理工作，推动71个机关单位、2400余名党员报到服务，办理为民实事440件，解决群众困难367件。社区治理实现了从“各自为政”到同唱“一首歌”的转变。发挥社区群防群治作用，规范村级议事协商机制，修订完善居民公约，搭建“院坝说事会”“茶乡议事会”等载体，组建平安志愿者“红袖章”联防队208支、“五老人员”（退休老党员、老干部、老退伍军人、老模范、老教师）队伍17支，全面激发全民参与热情，形成“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的社区民主治理新路径。
供稿：西乡县委组织部
