一、探索背景
西安市阎良区位于西安市东北部，辖区内聚集着众多国家级航空企事业单位和大专院校，是中国唯一、亚洲最大的航空产业基地，正聚力建设“世界一流航空新城”。共青团阎良区委以全国县域共青团基层组织改革试点区县为契机，结合区域实际特点及青年发展实际需求，积极发挥属地团委的枢纽功能，通过多领域“扩圈”、多层次“融圈”、多维度“破圈”，整合区域内多方资源，创新实施“以党建引领为核心、以四大联动为抓手”的“1＋4”工作举措，全力打造以地域相邻、人缘相亲、资源互补、优势互促为主要特征的区域化团建工作新样板。
二、主要做法
（一）贯穿一条主线，奏响区域团建“主旋律”
始终坚持以党建引领为主线，凝聚更多“青”力量。走好政治思想“引领棋”，高位推进强部署。坚持以习近平总书记关于青年工作的重要思想为指引，及时将探索区域团建落实方案向区委、团市委请示汇报，切实做到“党有号召团有行动”。走好责任落实“联动棋”，齐心协力抓落实。在各自党委领导部门支持下，与驻区航空企业、高校联合制定印发了《学习新思想 争做新青年“航空新城 菁英聚力”五大行动实施方案》，明确了融合发展的时间表、路线图。走好服务青年“组合棋”，百花齐放求实效。积极利用各类辖区校企地党建共建平台，主动将基层共青团工作融入其中，借力发力，互利共赢。如，凤凰路街道团工委在“航城·驿家”服务站点为驻区单位青年职工提供医疗保障、便民食堂等爱心服务等。
（二）强化四大联动，唱响区域团建“协奏曲”
一是强化组织联建，共谋融合发展新蓝图
建立联席制度。建立“团团携手”联席会议制度，用“定期＋随机、线下＋线上”等灵活举措，研究部署重大事宜，实现了月月有活动、季季有品牌、年年有亮点。
签订合作协议。与西航院、西航职院团委签订了“网格+志愿 青春联盟”大学生社区实践项目协议，组织发动青年志愿者深入基层一线开展航空科普、电器维修、家教辅导、图书漂流等志愿服务活动。组织召开“两企三新”团建工作专题例会，成功促成10余家驻区企业与西航院、西航职院签订《团团共建 校企联盟》合作协议，为青年大学生深入企业开展岗位实践搭建平台载体。
链接各方资源。充分挖掘团属社会组织资源和驻区航空企业青年科技人才优势，广泛链接各类青年志愿服务组织。如，一飞院团委与阎小团青少年服务中心共同举办的“童心筑梦 翱翔蓝天”暑期航空科普班品牌活动，被《人民日报》《中青网》《陕西共青团》等中央和省市地方媒体进行了宣传报道。
二是强化资源连用，共搭融合发展新平台
用活特色阵地。与试飞院团委、西航职院团委等商定，将功勋飞机园、航空科技馆等确定为全区青少年爱国教育实践基地，常态化组织辖区优秀团员青年、少先队员等开展系列主题活动。
充实团青力量。广泛吸纳优秀青年人才，驻区航空企业和高校共10人任团十二届区委挂职副书记、常委和委员等职务，占比31.25%。聘请西飞民机、一飞院等单位优秀青年科技人才担任区青年讲师团成员，常态化开展宣讲活动。
助力招才引智。积极协调区域内的革命纪念馆、航空产业园、石川河风景区等地向驻区航空企业及高校团组织开放共用，着重打造以“党建引领”“文化传承”“乡村振兴”“发展伟力”四个“板凳课堂”和“丝路青缘 一见‘青’心”青年交友联谊等团建“目的地”，助力航空企业和高校人才“引育留用”。
三是强化活动联创，共优融合发展新动能
开展立心铸魂——“青年大学习”联盟行动。通过联合开展“青马班”、座谈会、入团仪式和实践体验等形式，开展团员和青年主题教育等学教活动。
开展凝心汇智——“青年大服务”联盟行动。组织开展“阎良青年感知阎良变化”“空天对话”互动交流等品牌活动，广搭青年人才交流平台。
开展聚心强基——“青年大宣讲”联盟行动。联合驻地单位、院校组建以航空博士、大国工匠、试飞青年等青年人才为核心的“航空新城 菁英聚力”宣讲团，深入校企地分层分众开展系列主题宣讲。
开展同心护航——“青年大奉献”联盟行动。发布阎良区第四批“网格+”青年志愿服务项目12个，发动各驻地单位、院校积极认领。
开展青心建功——“青年大攻坚”联盟行动。聚力全省“三个年”和全市“八个新突破”战略布局，充分发挥共青团组织优势和平台优势，凝聚优秀青年做好补链强链文章，助力实体经济振兴。先后推荐中国飞行试验研究院人工影响天气作业团队、一飞院青年科学家金鑫等获评“陕西好青年”“西安青年五四奖章”个人和集体称号。
四是强化公益联办，共树融合发展新形象
助力基层治理。常态化联合组织动员各领域青年志愿者参与巡河护河、垃圾分类等志愿服务，为基层治理注入青春力量。
服务青年所需。每年举办“丝路青缘 一见‘青’心”青年交友联谊活动不少于4期，服务青年500余人，2023年度内成功促成了超过三十对单身青年牵手结缘。
关爱困境儿童。在每年六一儿童节、春节前后，与驻区单位联合开展“微心愿”关爱困境儿童等志愿活动。
供稿：西安市阎良区委组织部