近年来，西安市新城区坚持以“党建引领、居民参与、驻地联动”为路径，全面提升物业服务质量，打造和谐宜居的老旧小区生活环境，不断提高群众满意度。
强化党建引领，推动治理要素进小区
一是组织力量下沉。建立“一核五化”基层治理、“进入知解”大走访、“十百千万”四级包抓3项机制，组织69个部门党员干部走出机关、深入一线，10名常委联系街道、112名处级领导包抓社区、1500余名干部下沉院落、1万余名志愿者包联楼栋，上下联动、覆盖到边。二是服务进站入院。下延为民服务阵地，在小区院落内打造小区网格工作站208个，明确“人、事、地、物、情”等要素，推动城市管理、社会治安等与群众生活息息相关的13类业务一站统筹、就近办理。三是深化末梢治理。以网格化为基础，以工作站为阵地，社区工作者将办公桌搬到小区院落，作为“小区管家”与居民群众并肩而坐，面对面问需解困。推选离退休党员、居民代表担任“楼栋长”，引领居民共同参与楼道卫生清洁、环境设施改造，把“生人变熟人、熟人变亲人”，为老旧小区营造和谐睦邻氛围。
强化群众视角，推动基层治理精细化
一是常态服务普惠共享。开展物业管理服务大提升行动，构建党组织领导下的居委会、业委会、物业企业“三方协同”机制，推动大事共商、小事共举、难事共决，物业投诉同比下降20%。邀请高校教师担任“社区规划师”，助力实施老旧街巷“微更新”改造，坤中巷、新民二巷、通济南坊蝶变为具有古城印记的特色文化街巷。二是重点服务专项攻坚。根据阶段重点工作、居民需求变化，动态调整服务重点。供暖期间，开展“暖冬行动进万家”，对热交换站及自备锅炉逐一过筛，查设备、查水温、查室温、查流量台账，供暖投诉同比下降21%。突出厂房、库房等消防薄弱环节，逐一明确包抓人员，每月上门走访检查，签订安全责任书、发放隐患提醒单，让防范火灾成为一种习惯。三是嵌入服务提档升级。深入推进社区阵地“三去一改”，统筹调动社区资源，按需定供，插花式精准服务，“饭大爷”社区食堂让老年人“吃饱吃好、安全实惠”，“乐修匠”维修品牌让群众“小修小补”省心省钱，市民课堂、社区夜校让群众业余时间丰富多彩，相关做法在全市嵌入式服务推进会上作交流发言。
强化协同联动，推动需求诉求能解决
一是需求诉求接诉即办。构建“民意收集—问题认领—协同处置—回访反馈—跟踪问效”闭环机制，简单问题马上办，一事一毕一销号。对街道社区难以解决的问题，由街道吹哨，相关区级部门“一把手”认领问题、协调解决。二是复杂问题协同联动。对诉求集中、反映强烈的共性问题梳理归类，多部门协同作战、多元破解。针对“社区停车难”，区交通局协调驻地单位，累计开辟共享停车场86处、18579个车位。针对“居家养老难”，区民政局牵头改造提升社区养老服务站20个，实施“美居行动”等项目400余个，改善居民生活品质。三是难点堵点立破并举。对长期性、根本性问题，从根源入手、用制度发力，有效破解老旧小区管网老旧、燃气不通、线路老化等老大难问题。针对老旧小区特点，建立应急供水供电微信群，一旦停水、停电，群里点对点调度，线下区级领导、职能部门、街道社区“三个到现场”快速处置，全年没有发生停水停电引发的投诉。
供稿：新城区委组织部