近年来，西安市阎良区关山街道充分发挥党工委统筹协调作用，有效凝聚区级部门、社会组织和各类人才等三方力量，集合力量解决好群众利益诉求和各类问题，推动党建引领基层治理的能力和服务水平不断提升。
统筹区级部门力量，推动“效能升格”
基层治理跨越层级多、涉及行业多、覆盖主体多。尤其是在街道层面，派出所、司法所、市场监管所、人民法庭等单位属于区级部门垂直管理，在调处化解矛盾纠纷时，存在单打独斗现象，工作难以形成合力。特别是当群众有诉求、有矛盾的时候，往往是多个部门来回跑，解决程序繁琐、时间长，甚至最后得不到解决。为此，街道党工委坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新“N1N1”基层治理新模式（即：N个事件一网统管、N个部门一线联动）。N个事件一网统管就是：通过市民热线、网络舆情、网格事件、群众信访等多渠道收集意见建议，以综网中心为总指挥调度平台，及时发现、预警、调度、处置，实现“多网合一”。N个部门一线联动就是：针对“N个事件”收集到的疑难问题，由政法委员牵头，组织派出所、司法所、法庭、城管执法队等下派单位，为群众提供家门口“一站式”矛盾纠纷调解服务。去年以来，“N方联动”累计上门调解土地承包费、婚姻纠纷等疑难矛盾问题24例，化解率达90.9%以上。
凝聚社会组织力量，推动“幸福升值”
关山街道辖26个村（社区），面积85.1平方公里，占全区三分之一，基层治理点多面广任务重。街道党工委注重将组织优势转化为治理优势，充分挖掘和发挥各类社会组织的专业和资源，引导群众积极融入基层治理新格局，实现服务“零距离”。
把党的阵地腾出来。坚持“用党建引领人、用阵地吸引人、用活动凝聚人、用服务温暖人”，组建广场舞、锣鼓、秦腔等各类群众协会163个、街道级代表社团2个，实现“家门口”的文体活动日日开展；同时按照“办公最小化、服务最大化”要求，对村（社区）阵地功能优化提升，切实形成党群一家、邻里和谐的良好氛围。
将各类组织联合起来。动员引导辖区企业、农业园区、事业单位等积极参与基层治理，实施村企共建，变单打独斗到团体作战，汇聚起乡村振兴的强大合力。特别是去年初，辖区陕西秦龙乳业集团党支部与所在的北冯村党支部共建联建，并捐助200万元为全村517户村民免费安装天然气；东丁村党支部与第三方公司合作，共同发展林下经济，打造“千年红枣林”经济实体，带动村集体和群众“双增收”。
凝聚各类人才力量，推动“热情升级”
基层治理，既要集众智、汇众力，更要听民声、顺民意。街道党工委坚持“众人的事情由众人商量”，积极创新机制、用活载体，不断激发广大群众参与基层治理的内生动力。
创新开展“围炉煮茶”活动。在人员活动集中的时间地点，以“接地气、冒热气”的形式，引导党员干部和群众围坐在一起，边喝茶、边休闲，聊自家小事，谈村里大事，以“零距离”服务畅通诉求渠道、拉近干群关系。
推广“村民说事”平台。在25个村全面推广应用“村级事务管理平台”，同时依托平台实行村民“积分制”管理，将村民日常表现与年终村集体经济分红相挂钩，引导农民群众更便利、主动地参与村级事务管理，促进乡村善治。
打造“多商量”会客厅。依托街道政协慧·协商服务中心，设置“多商量”会客厅，组织“两代表一委员”将涉及民生的重点难点热点问题收集起来，与群众、职能部门坐在一起多商量、好商量，推动问题予以解决。去年以来先后解决了农田积水、道路破损、村内排水等一批群众关切的问题。
供稿：西安市阎良区关山街道党工委