近年来，渭南市华州区坚持加强党对城市基层治理的全面领导，统筹组织资源、整合组织力量、发挥组织优势，聚焦“基层党建、放权赋能、网格管理、惠民服务、人文暖心、生态环保”六个领域，全面实施“六大工程”，推动党建引领城市基层治理工作纵向到底横向到边，为提高城市基层治理能力提供持续动力，着力构建人人有责、人人尽责、人人享有的幸福家园。
“强基工程”建强幸福家园“战斗堡垒”。按照“全面提升，重点打造”思路，通过规划预留、场地置换、盘活闲置资源、老旧小区改造配建等方式，对全区17个城市社区进行全面打造提升。延伸打造一批小区党群服务站和便民服务点，构建社区党群服务中心—小区党群服务站—便民服务点三级便民服务体系，全面推行“红色物业联盟”机制，发挥社区小区党组织“聚合”作用，进一步加强物业党建联建，加大物业服务企业和物业行业党组织组建力度，着力补齐老旧小区物业服务管理短板。成立快递行业党支部，高标准打造新业态新就业群体“驿路领航”综合党群服务中心和“暖新驿站”，逐步构建起覆盖全域、群众满意的“家门口”服务阵地矩阵。
“赋能工程”锻造幸福家园“硬核内功”。聚焦城市基层治理人少事多、权小责大等问题，坚持暖向基层送、人向基层沉、权向基层放。建立社区事务准入制度，精简社区会议和工作台账，深化社区“牌子多”和“万能章”问题整治。持续提升社区工作者能力素质，引导支持40余名社区工作者获得全国社会工作者职业资格评价，对全区17名社区党组织书记实行备案管理，建立27名社区党组织书记后备人才库，通过履职培训、案例教学、实战实训、学习交流等方式，提高社区工作者特别是社区党组织书记开展党建工作、社区治理、平安建设、文明创建等实践能力，以“有能力、有威望、有公心、有热情”为标准，选优配强小区党支部书记，进一步为基层赋权增能，让离群众最近、感知最灵敏、反应最迅速、处置最快捷的基层有人有权有物。
“网格工程”健全幸福家园“网格管家”。加强党建引领网格化管理，扎实推进“划网定格、派员定岗、服务落地、平战共建、多网联动”五项行动，完善划分三级网格区域，划定一级网格1224个，二级网格1899个，三级网格72个，专属网格245个，同步引导建立一级网格党支部159个，二级网格就近形成党小组1900余个，实现网格党组织全覆盖。将各小区楼栋长、村民组长、热心群众、党员志愿者等群众熟悉的“本土力量”统筹纳入网格员队伍，创新“1+1+4模式”“五邻工作法”，累计选派3440名网格员“进网入格”开展服务，制定城乡网格员管理办法，明确职责任务、培训提升、待遇保障、考核奖惩等管理机制。将“5号议事日”“双报到双服务”“三单工作法”等服务载体与网格统筹衔接，推动75个部门196个党组织3300余名党员下沉小区村组“进网入格、领单服务”，精准解决群众急难愁盼问题，实现“人在格中走、事在网上办”，切实打通基层治理的堵点、痛点、难点。
“惠民工程”提升幸福家园“品质体验”。坚持新时代党的群众路线，把优化为民服务作为保障和改善民生的第一工程，利用党建资源，因地制宜开展好各类个性化、精准化的便民惠民服务。不断提升社区党群服务中心综合使用效率，统筹整合相关部门在社区设立的各类活动阵地，合理划分政务服务、党群活动、综合治理、协商议事、文体康养等功能区域，向居民群众免费开放，推动场所设施共用、力量资源共享。在全区17个城市社区党支部中开展“一年十件实事”活动，聚力解决170件群众热点难点堵点问题，以办好天然气铺设、车位规划、老旧小区改造、医疗卫生等群众看得见、摸得着、盼得紧的民生实事为抓手，进一步提升管理服务温度。在城市社区实施“日间照料”“便民书屋”“课后课堂”等各类精细化的服务项目，从“小切口”入手服务“大民生”，让居民群众获得更便捷更暖心的关怀与照料，不断满足居民群众对美好生活的向往。
“人文工程”建强幸福家园“精神殿堂”。发挥以文化人、以文聚力、以德润心的作用，以文化认同凝聚民心，以人文关怀凝聚发展合力，不断丰富居民群众精神文化生活。在社区小区内建设一批“红色文化长廊”“红色文化广场”，组建“渭华红声”宣讲团，以先进典型、优秀党员等为主体，以“小快板”“小故事”等形式讲述《渭华星火》《渭华楞娃铁打汉》等红色故事、先进典型事迹，深入各个领域开展宣讲45场，受众群众4000余人。用好社区党群服务中心，统筹整合阅览室、健身室等文体活动场所，组建文体项目志愿服务队，广泛开展“四进零距”“一元剧场”“文化进万家”等文化文艺惠民活动，带动多元主体广泛参与社区文化活动，促进邻里和谐。以社区党组织为引领，深挖社区历史文化内涵，创建“福”“礼”“德”“善”“和”“孝”等主题文化社区，为社区找准特色文化“坐标”，唤醒居民群众的“社区印象”，切实形成无隔阂、认同归属的“党群心连心、华州一家亲”的文化氛围。
“绿色工程”擦亮幸福家园“美好底色”。坚持美好环境与幸福生活共同缔造理念，以生态融合推进环境美、人气旺、风气新的社区生活新格局。常态化开展“绿化家园、净化家园、美化家园”工程，召开创建工作动员大会、制定社区绿色生活公约、拍摄环境卫生宣传片10余部、发放垃圾分类指导手册3万余册、开展环境卫生宣传讲座及活动20余场，对环境卫生工作进行宣传，全面普及环境卫生知识，教育引导党员群众参与垃圾分类、绿色低碳生活，提升生态环保意识，不断营造浓厚的“绿色城市”氛围。按照“党组织推动、党员示范引领、群众广泛参与”的环境卫生整治思路，以“创建全国文明城市”为抓手，大力推进环境卫生整治工作，各小区包联单位党组织常态化组织党员干部下沉小区开展环境卫生整治志愿服务及“垃圾分类显文明 党员干部做先锋”主题实践活动，引导党员先行、担当作为，树立先锋模范榜样力量，号召带动小区党员及居民志愿者参与环境卫生整治，积极响应垃圾分类。开展“城区啄木鸟”活动，发动“两新党员”、“先锋骑手”、小区网格员及党员中心户等力量，对污染环境及垃圾分类不到位的现象进行“随手拍”,发现问题及时劝止反馈，积极引导广大党员群众凝聚共识、示范践行、引领风尚，共同缔造绿色文明、舒适优美的城市环境，不断擦亮幸福家园的“美好底色”。
(供稿：渭南市华州区委组织部)