城市要发展，基层治理是关键。
宝鸡市渭滨区深入推进党建引领城市基层治理，以“1245”城市基层治理模式为核心，通过构建社区党群服务中心矩阵，推行“五微”工作法，搭建培训、议事、供需、活动平台等，形成了城市基层治理新格局，而如何持续激活城市基层治理的源动力，进一步实现突破创新？为此，渭滨区下足了“绣花功夫”。
近年来，渭滨区强化推进城市驿站建设，加快融入社区便民服务体系，持续打好“建管用”组合拳，进一步织密“服务圈”，着力构建居民群众的“幸福圈”。
建好城市驿站是基础治理工作更有力
经二路是渭滨区商业、人口较为集中的区域，位于经二路开元商城门前的城市驿站，是“岗亭式”驿站，面积40多平方米，不仅提供手机充电、临时休息、免费饮水等服务，还准备了医药箱、针线盒、书籍等，市民可以免费领取和现场阅读，特别是设置的简易母婴室最受群众好评。在神农高速出入口，与公厕配套建设的城市驿站，既方便周边居民的使用，又解决了过往车辆司机和流动人口如厕难的问题。
与以上两个驿站不同，在渭滨区互联网产业园内建成的城市驿站并非新建，而是依托渭滨区政务服务大厅而建，并引进了库迪咖啡等商业企业入驻，将园区会议室对外开放，打造成红色共享空间和党员之家，为党组织或其他团体开展活动提供了方便，也成为了快递小哥、网约车司机等群体休整休息的优质场所。
除此之外，渭滨区立足实际，联合工青妇群团组织、结对单位、物业公司等多方力量，在人员集中或距离社区党群服务中心较远的小区，依托公共活动场地，新建集红色驿站、儿童之家、青年之家、新时代文明实践站等功能于一体的城市驿站。另一方面，对小区闲置仓库、自行车棚等，进行改造升级，打造主题院落式城市驿站；同时，注重驿站软件提升，联合宣传、人社、民政、文旅等部门，嵌入党员教育、志愿服务、就业培训、文化传播、产品推介等多重服务，打造成“红色学堂”“健康小屋”等功能性驿站，通过新建、改建、共建等方式，建成城市驿站70多个，实现全区53个社区全覆盖，为深化城市基层治理，奠定了坚实基础。
管好城市驿站是根本治理步伐更坚实
“干点力所能及的事情就有积分，积分越多，能兑换的商品就越多，公益活动越干越有热情了。”1月7日上午，桥南街道丽园路社区举办了“志愿积分兑出新气象、爱心超市撬动大文明”志愿者积分兑换活动，当天党员志愿者和居民志愿者等50人，兑换生活用品或学习用品等共1900积分。丽园路社区党委书记茹红莉解释说：“推进驿站服务积分制管理，既激发了服务热情，也便于社区进行管理，以服务量化推动了考核精准化、服务有效化”。
姜谭路街道姜谭路西社区始终坚持“驿站办、一站办”原则，实行“群众点单、支部派单、党员接单、反馈评单”的闭环服务管理机制，搭载建设“陈勤莉调解工作室”，成功调解各种矛盾纠纷1200多件，其中重大疑难纠纷260余件，调解成功率达98%。
近年来，渭滨区高度重视城市驿站管理，印发《关于设立红色驿站的通知》，规范建设标准和区域划分，统一标识标牌，明确管理责任和工作力量，确保城市驿站规范化运行，并把社区干部培训纳入全区干部教育培训计划，着力提升服务效能。同时，将驿站服务工作纳入目标责任考核加分项，对于服务成效较好、品牌认可度高的驿站，给予相应镇街一定的加分，以此激励镇街切实落实责任，加强城市驿站管理和服务提升。
用好红色驿站是关键治理成效更突显
经二路街道所辖的渭工路、经一路、新渭路等社区，定期推出“延时流动办公桌”服务，利用下班后的3个小时，在城市驿站，集中为群众提供独生子女证补办、就业失业登记证办理、低保申请等11个方面的业务服务，受到群众好评。“城市驿站就是服务的窗口，我们以城市驿站为平台，不断延伸服务触手，既拓展了驿站知名度，也树立了服务品牌，更是探索出了一条新的城市基层治理路径。”经二路街道党工委书记汶书耘说。“延时流动办公桌”服务目前已经推广到全区，累计开展各类活动800多场次。
发挥好城市驿站作用，要线上线下联动。为持续提升驿站服务效能，桥南街道通过设置“驿见箱”“便利贴”等，在线下常态化征集群众需求和矛盾问题，在线上开发“悦桥南”活动平台，将线下征集到的问题及需求转化为服务项目，由社区牵头，在职党员及志愿服务队、“红色先锋队”等，通过线上申请参加相关服务活动，切实解决群众反映的各类问题。今年以来，已累计发布开展活动60多期次。
在发挥城市驿站作用，激活城市基层治理效能上，渭滨区持续进行探索，以“四型”社区建设为总抓手，注重发挥城市驿站宣传教育、议事协商和服务群众等功能，常态化组织党员开展“三会一课”、支部主题党日、组织生活会等，进一步实施社区党组织“一年10件实事”项目，广泛开展红色组织、队伍、活动、文化“四进”小区活动，开展“板凳会”“圆桌会”等各类议事活动110场次，帮助居民群众解决实际问题30余个，广泛开展党员志愿服务活动，树立了“爱心义社”“义仓义集”等服务品牌10余个，持续增强居民群众认同感、归属感，城市驿站的服务效能正转化为推动城市基层治理科学化、精准化的源源动力。
（供稿：宝鸡市渭滨区委组织部）