近年来，旬邑县以增进群众获得感和幸福感为目标，以提升基层社会治理体系和治理能力现代化为方向，持续深化“党建引领、法融网格、共治共享”基层社会治理模式，促进“五治”融合，不断提升治理效能，激发治理活力，构建共建共治共享的基层社会治理格局。
聚焦政治引领，凝聚组织合力。坚持“书记抓、抓书记”，10个镇（街道）党（工）委书记亲自谋划、靠前指挥，示范指导、督促落实，压实主体责任，确保各项工作落到实处。健全工作保障机制，建立“五治”融合工作联席会议制度，构建党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治责任体系，稳固基层社会治理根基。深入开展党性教育培训，依托党员党性体检中心等教育阵地，采取“组织统筹、化整为零、分层实施、全员培训”方式，对村书记、网格长、党员中心户等开展分层次、全覆盖培训，累计培训党员干部7600余人（次）。
聚焦法治保障，增强治理定力。牢固树立依法治国理念，把学法用法作为法治保障的前提和基础，引导基层党组织整合党建、政法、乡村治理等资源，深入开展普法宣传，广泛开展法律进校园、进农村、进单位、进窗口、进企业等活动，引导广大基层党员干部善于运用法治思维和法治方式开展群众工作，真正提升广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想认识。培养身边的“法律明白人”，深入实施“宪法宣传日”等宣传活动，切实提高广大群众的普法知法水平。
聚焦德治教化，提升精神内力。强化精神文明建设，深入推进新时代文明实践站（所、中心）建设，打造多个德治建设示范点，打造民生服务阵地。实施移风易俗行动，突出抓好乡风文明和环境整治，深入开展道德模范人物、“好公婆、好媳妇”、“十大孝子”、“十星级文明户”、“文明家庭等”等评选表彰活动，营造出风清气正的良好社会氛围。积极引导群众注重家庭建设、家教传承和家风培育，形成健康向上的精神风貌，积极搭建平台，引导乡贤、五老利用自身的声誉和威望，参与公共事务管理，助推易地搬迁社区和谐发展。
聚焦自治强基，激发内生动力。提升群众自治能力，引导群众自我管理、自我服务、自我监督。先后出台《旬邑县村级权力行使清单及运作流程（试行）》《村级重大事项四议两公开6张清单制度》《关于推行村级“小微权力”清单制度的通知》《旬邑县村干部管理办法（试行）》《关于贯通镇村监督推动纪检监察工作向基层延伸的实施意见》等制度文件，通过爱心超市、互助幸福院、农家书屋等载体，实行“一约四会”“五老”矛盾调解等机制，发挥了资源聚合效应，规范了村级运行，调动了群众参与村级事务积极性，提升了基层治理水平。
聚焦智治支撑，注入科技推力。按照“一人多岗、一岗多职”要求，统筹村“两委”干部、第一书记等力量，深化值班坐班制度，确保服务群众日常化。按照“一镇一中心”“一村一站室”标准，建成镇村便民服务中心（站）189个，整合合疗办理、社会保险、民政救助等业务，建立村级可办事项服务清单，设置便民服务窗口，提高服务水平。推行服务代办制和服务承诺制，开展“乡村治理微实事”和“双报到·为民行”活动，采取“群众点单、村级（社区）理单、群众评单”服务模式，群众通过网络下单、微信下单、电话下单等方式，让群众多动嘴、干部多跑腿，帮助群众解决上学、就业、看病、养老等群众最关心的问题，畅通服务群众“最后一公里”。
供稿：旬邑县委组织部