雁塔区以党建引领基层治理为抓手,以解决居民群众的身边事、烦心事、操心事为着力点,打破“坐等群众上门”的工作模式,推行机关干部、社区工作者定期主动深入小区院落,联系服务群众的“离案工作法”,打通基层治理的“神经末梢”,着力解决了一批发展所需、改革所及、基层所盼、民心所向的问题,以民生温度检验主题教育深度,展现主题教育成效。
优化顶层设计,夯实治理基础。雁塔区坚持党建引领基层治理系统化、制度化理念,最大限度增强动能势能,突出机制牵引,构建“全链条”治理体系。印发《关于在党建引领基层治理中推行“离案工作法”的实施方案》,构建起集民情收集、民意汇总、民事办理、民生改善于一体的纾困解难新模式,以“小台账”解决“大民生”。完善“一图三台账两清单”,全面掌握辖区民情,畅通民意收集渠道,为基层治理提供基础支撑。通过经常性走访收集问题矛盾,及时汇总梳理,定期分析研判,逐级推动解决,并采取党务公开、政务公开等方式推动民情台账问题办理透明化、公开化,主动接受群众监督。二十所社区开展院落巡查265次、庭院会70余次,走访特殊困难家庭80余户,万熙社区开展院落巡查80余次、庭院会10余次,走访特殊困难家庭60余户。通过“离案”工作,全区共开展院落巡查超35000余次、庭院会3000余次,走访特殊困难家庭4500余户。
深化惠民服务,打通服务堵点。以“服务民生”为根本,聚焦群众“急难愁盼”,深化党群服务中心“三去一改”,打造人民满意的窗口。同时,依托“离案工作”和“网格化管理”政务服务体系,以“主动帮办+全程代办+贴心服务”为模式,变“被动服务”为“主动服务”,确保群众“少跑腿、少花钱、多办事”;实行“政府救助+慈善援助”模式,链接社会公益慈善资源,依托仁泰养老服务公司、君翰教育集团等专业社会组织,开办“老年食堂”、举办“公益暑托班”,开展各类义诊、义剪活动300余场,开办残疾人支持小组活动12场,服务残疾人300余人次。践行新时代“枫桥经验”,通过链接公检法司指导完善调解机制,形成多领域、多力量一线参与的矛盾纠纷调处方式,包括“三民工作法”等。同时,探索心理调解、文化调解、巡回法庭进社区等系列调解方式,以提高调解实效。西延路社区通过“巡回法庭”帮助居民调解民间借贷纠纷,青龙社区通过庭院会议推进小区电改施工进程等,全面打通矛盾化解的堵点。
聚焦重点领域,破解治理难题。雁塔区聚焦高频难点民生问题发力,抓共性推动,主动治理。聚焦一安一洁,实行周五全天“离案日”制度。对辖区进行消防、防汛、治安等安全巡查,针对电动车乱停放、楼道堆积物、非生活垃圾堆积等现象进行专项整治行动,今年以来联合公安、交警和消防,开展普法宣传、消防安全演练50余次,各类安全巡查万余次,开展环境整治专项行动400余场,营造和谐宜居环境。聚焦一老一小,提供精准暖心服务。依托“六个一”攻坚行动,从体制机制、资源力量等多方面保障基层治理,多措并举开展“为老为小”服务。在辖区老年人占比大的社区建立社区养老服务站152个,养老床位3436张,满足老人生活照料、精神慰藉、文化娱乐等服务需求。在儿童数量较多的社区,组织开展“社区课堂”,为儿童提供免费课后辅导,兴趣培养等服务。目前服务一老一小人数超5000人,让“老有所乐、幼有所教”照进现实。聚焦一残一困,打造“坊义仓小站”。委托专业机构,以“义仓小站”为载体,关爱残疾儿童,提供就业岗位,助力职业康复等专业化、精细化服务。为500户困难家庭、12名残疾人,捐赠米、面、生活日用品等爱心物资,提供上门代办服务、公益集市等便民实事2000余件,开展各类招聘、文体活动500余场,让百姓心里的“温度”持续上升。
供稿:雁塔区委组织部