今年以来,三原县持续推进抓党建促乡村振兴各项工作,聚焦基层党组织建设,夯实基层战斗堡垒,建强基层干部队伍,不断推进全域党建向纵深推进,着力提升党建工作质效。
整体推进强根基,建强筑牢基层战斗堡垒。紧盯争创全市“整镇过硬、整县提升”活动示范县目标,紧扣镇级“六个过硬”村级“七个达标”创建标准,以前期创建的陵前镇、西阳镇2个市级过硬镇为标杆,持续深入实施村级党组织标准化建设,逐条逐项对标,逐镇逐村推进,尤其在硬件设施规范提升方面,印发了《关于进一步规范村级党群服务中心建设的通知》,明确了“8+X一室多用”原则和“四有四统一”标准等规范要求,同时强化联镇包村、专项检查、巡回督导等推进机制,累计开展督导检查5轮,集中反馈问题3批,印发问题通报2期,倒逼镇村两级坚决扛牢主体责任,强力推动硬件设施和软件基础双规范双提升,全县村党组织整体面貌显著改善。目前,正在组织对今年申报创建的4个市级过硬镇和4个县级过硬镇进行评估验收。
集中整顿补短板,靶向发力推动转化提升。坚持软弱涣散村党组织常态化整顿、动态化清零不放松,严格对照今年中省市明确的“四类”软弱涣散重点村认定条件,由镇(街道)党(工)委逐村进行“立体式”体检、“拉网式”排查,共摸排确定软弱涣散村党组织6个。在此基础上,严格落实“五个一”帮扶整顿机制,每个软弱涣散村分别由1名县委常委包联、1名镇(街道)主要领导包抓、1个县级部门结对,选派1名第一书记和1支工作队驻村指导,同题共答,因村施策,建台账、定方案、明措施、促提升。同时,将软弱涣散村党组织整顿作为主题教育专项整治的一项重要内容,强化全过程、全方位督导,开展专项检查3次,召开现场推进会1次,发函提醒包联县级领导到村调研指导2次以上,推动了问题限期解决、整顿扎实到位。
多点发力严管理,全力打造过硬村级班子。始终紧盯关键人、抓住关键事、管在关键处,从严落细落实对村干部特别是“一肩挑”人员监督管理措施,确保村“两委”班子平稳有序规范运行。结合村党组织书记县级备案管理质量提升活动,动态更新完善村党组织书记档案140份;全面完成村“两委”班子届中综合研判,针对班子不健全、村干部尤其是村党组织书记不胜任不尽职等问题,由县委组织部班子成员包抓整建,补齐配强村“两委”班子16个,其中调整村党组织书记5名,守住了村“两委”班子动态健全的底线要求;全面完成村级后备力量储备情况专项评估,优化储备村级后备力量794名;联合县财政局、县农业农村局完成村“两委”和村级集体经济组织主要负责人届中经济责任审计,逐村反馈问题、提出整改建议,进一步规范了村级财务管理。
多措并举聚合力,助力乡村振兴提质增效。始终将引领乡村振兴作为农村党建的核心任务,调整了县委抓党建促乡村振兴工作领导小组组成人员,制定了抓党建促乡村振兴《县委书记重要事项清单任务分解表》和县级成员单位《工作任务清单》《实事硬事清单》,夯实15名县级领导班子成员包镇联村、88名乡镇(街道)领导班子成员包村联户责任,以上率下带动村党组织和党员干部推进乡村振兴;优化包村驻村帮扶力量,调整定点帮扶单位5个,按期完成驻村干部期满轮换,持续选派驻村干部282名,其中69个“五类”重点村驻村第一书记和工作队员215名,制定个人帮扶承诺书282份,常态化加强县镇两级和派出单位协同管理,倒逼驻村干部用心用情用力帮扶。
赋能提质增干劲,激发基层干部队伍活力。围绕建强基层干部队伍,依托中组部视频培训班三原分课堂、浙江大学综合能力提升培训班、乡村振兴主题培训、主题教育分片培训等,共计培训镇村干部、驻村干部2533人次,推荐1名驻村第一书记参加省级调训,16名驻村干部参加市级调训,16名村干部和后备力量参与学历提升教育,配发《应知应会手册》1600本、《驻村日志》1000册;推荐1名村党组织书记参加乡镇事业单位招考,2名村党组织书记被招录为乡镇公务员;申请县财政92.6万余元落实1579名正常离任村“两委”正职补贴,138万元落实驻村工作经费,17.6万元为村党组织书记和驻村干部购买意外险并组织体检,“七一”前夕对驻村干部集中慰问,推荐定点帮扶5个先进集体和11名先进个人接受省市表彰,有效激发了基层干部队伍活力。
内外兼修蓄势能,推动和美乡村走深走实。坚持一手抓乡村治理优化外部软环境,一手抓集体经济提升内在硬实力,不断推动和美乡村建设走深走实。大力发展新时代“枫桥经验”,持续放大“白鹿原说事会”示范带动效应,引导镇(街道)积极探索多元化乡村治理新模式,涌现出了新兴镇“丰塬调解室”、渠岸镇“宽心小屋”等特色做法,同时持续优化农村网格化管理机制,在全县10个镇(街道)共建成583个网格,由572名村“两委”干部、1036名党员担任网格员,实现服务群众精细化、精准化;大力推进村级集体经济“消薄培强”工程,申请中央补助资金1750万元,采取“单建、联建”等模式,重点扶持脱贫村、乡村振兴示范村、党组织软弱涣散村等25个村发展新型农村集体经济项目22个,示范带动村级集体经济做大做优做强,切实增强乡村振兴硬实力。
供稿:三原县委组织部