为不断深化党建引领基层治理创新，全力满足人民群众对美好生活的需要，今年以来，汉阴县住建局按照党建业务双融合双促进的思路，大力推进“组织同建、阵地同管、要事同办、环境同治、效果同评”为主的“五同”机制，建立社区党组织统一领导，小区、业委会和物业企业等多方协同的小区物业党建联建机制，让城市基层党建底色更红、城市社会治理更精细、群众生活更幸福。
坚持民生需求在哪里，党的覆盖就跟进到哪里，切实把党的政治优势转化为治理优势，组织优势转化为治理效能。汉阴县住建局坚持党建引领红色物业，成立住建局城市基层党建引领基层治理工作领导小组，充分发挥职能作用，激发城市基层治理新活力。同时，建立一名领导包抓一个社区的“五同”机制工作专班，负责推进“红色物业”，细化重点任务到事到人。严格考核管理，把党建引领红色物业推进“五同”工作机制落实情况纳入县住建局对相关物业企业、开发企业考核的重要内容，定期督查，综合评定，推动城市基层党建引领基层治理提质增效。
组织同建，夯实基层战斗堡垒。在全县开展物业服务企业(含物业服务项目)党建工作情况摸底排查，着力把物业企业打造成基层党组织的重要力量，成为党组织联系服务群众的重要平台。以延伸党建触角为出发点，汉阴县住建局配合城关镇各社区全力推动有条件的物业小区成立党支部，建立“红色物业”，对老旧小区、易地搬迁安置区和“三无”小区等，会同社区党组织设立“党员工作室”、成立物业管理委员会兜管等方式，扩大党在基层组织的覆盖面和渗透力，把党的组织优势转化为区域发展优势。
阵地同管，促党建提升。充分发挥党建“磁吸力”作用，按照“15分钟服务圈”要求，持续开展党群服务中心标准化规范化建设，筑牢为民服务主阵地。整合各级党代表、人大代表联络站、政协委员工作室，构建“社区党群服务中心+小区党群服务站+红色驿站”一体化党群服务阵地体系，实现党员在身边、服务零距离。深化党建引领基层治理模式，建立以党建为统领，把政法综治、民政、城管等各类网络统一整合成“全科网络”。同时，配合城关镇各社区加强网格员队伍建设，建立楼栋包联干部(党员中心户)，楼栋长、物业企业员工三方联动的“一楼三管”网格化管理模式，打通网格治理“微循环”。依托“智慧城市”建设，制定智慧物业建设指导标准，推广智慧小区应用系统，搭建智慧小区信息化平台，画好基层治理“同心圆”。
要事同办，以党员干部辛苦指数换取群众的幸福指数。发挥“红色物业”作用，在小区党组织和物业服务企业党组织牵头下，有效开展“微协商”“微治理”，搭建“民情恳谈会”等社区居民民主协商平台，引导小区业主积极参加小区召开业主大会、组建业委会，推动众人事、众人议、众人办，有序引导居民参与小区事务管理。建立小区物业管理纠纷矛盾调解中心，搭建业主、业委会、物业服务企业三方协商议事平台，以楼栋会、近邻会、院坝会等形式，引导矛盾纠纷在正当渠道内解决，达到“小事不出小区，大事不出社区”。
环境同治，共建美丽家园。深入开展“四个城市”建设，推动城镇区域每个基层党组织和每名党员、干部、居民广泛积极参与文明城市创建，实施清违建、清堆物、清污淤和美社区、美小巷、美路网“三清三美”行动，打造营造生活宜居、环境优美、平安祥和的新家园。大力宣传社会主义核心价值观，推进孝义文化、诚信社会建设和新民风建设。扎实推进“锦绣汉阴”建设，开展道德模范、最美人物、身边好人等推荐评选，设立善行榜、义举榜、红黑榜，大力倡导文明市民公约，引导居民自觉养成文明良好习惯，党群同心，共同缔造幸福家园。
效果同评，推动基层党建和基层治理同频共振。聚焦党建引领，以群众认可、满意为目标，多方联动检验物业服务质效，提升行业管理水平。依据《陕西省物业服务企业信用评价管理办法(试行)》相关要求，建立健全物业企业服务考核评价机制，组织对物业服务人员的服务频次、服务质量、服务态度进行抽查检查，结合日常业主投诉反映情况进行综合评价。同时，对物业服务企业授予信用星级标识，实施分级分类监管，建立物业服务“红黑榜”，落实物业服务信息公开公示制度，定期向社会公布，强化物业服务企业监督管理，使群众的获得感、幸福感、满足感不断提升。
（供稿：汉阴县住建局）