三原县城关街道下辖11个城市社区，共有小区209个，区域面积大，人员成分复杂，特别是81个“三无”小区（其中一类32个，二类49个）一直是街道社区治理的难点、痛点、堵点。今年以来，城关街道积极探索小区治理路径，以“打造有温度城市”为目标定位，坚持党建引领，采取多种措施，不断实现小区治理的“红心化”。
党建+网格，织密服务群众“民心网”。创新实施“社区党支部——网格党小组——网格员”三级管理模式，以小区所属片区为网格，按照就近就便原则将社区划分，每个网格由一名社区“两委”成员负责，党员、居民代表任网格员。通过网格化管理，发挥党组织在网格化服务管理中的战斗堡垒作用，利用网格组织体系，建立问题收集、部门解决、处理回访三个机制，小区网格员定期对居民进行走访、倾听民声，广泛收集居民意见，认真研判群众需求，及时解决与居民日常生活息息相关的难题。超过社区管理权限无法解决的及时向街道党工委反映，定人、定责、定办理时限，全力将居民关心的各项事务办好。让社区网格化服务管理参与、融合社区发展，以网格连群众、以服务聚民心。
党建+帮扶，打造服务群众“共同体”。充分发挥驻地单位共驻共建作用，结合“双报到”机关党组织社区报到情况，实行县级机关单位包镇联社制度，确保每个“三无小区”至少有一个包抓单位，各包抓单位加强统筹谋划和管理协调，明确包抓领导，选派优秀党员干部担任党建指导员，实现党建引领共建共治、联建联治，凝聚多方合力、整合多方资源推动基层治理，服务城市发展。目前，35个机关、企事业单位包联社区，通过党建联建为“三无小区”设置值班室1个，增加照明设施5处，安装视频监控17个、智能门禁3个、车辆识别设备1个，粉刷小区外墙1处，硬化路面1处，制作宣传牌40余块，配备垃圾桶19个，开展环境卫生整治90余次。
党建+自治，激发居民群众“主人翁意识”。充分发挥党建引领作用，引导居民树立“共谋、共建、共治、共评、共享”理念，引导居民“小区工作大家同做、小区家园大家共建”，强化了居民主人翁意识，打造小区共同精神家园，在社区党支部主导下，围绕“让党员群众唱主角”，广泛发动和征集居民意见，通过自愿报名和居民推荐等形式，按照程序规定，把一批在小区居住的德高望重、热心公益、乐于奉献的热心居民聚集起来，化解、解决小区居民反映的矛盾和问题，抓实服务居民的“最后一公里”。目前探索组建了小区自管会34个，确定网格员62名，建立了小区自治体系。
党建+实际，打造宜居“新家园”。高渠社区筑牢“红色堡垒”，三个小区共建共治，以网格为依托，建立小区功能型党小组，实现社区功能型党小组全覆盖；白鹿社区选好“红色管家”，组织康乐园小区形成“社区+小区监督员+楼栋长”的小区微治理管理机制；池阳社区汇聚“红色力量”，主动挑起大梁，承担着无人认领的“三无小区”治理工作任务；南郊社区、水津社区、西大街社区引入社会化物业管理，提供更专业、高效的物业管理服务；高渠社区引入了咸阳国源物业；南郊社区、丰原社区对接国有物业服务企业兜底“三无小区”治理，为小区居民提供了更优质的生活环境和便利的服务。
（供稿：三原县委组织部）