今年以来，咸阳市秦都区吴家堡街道积极探索党建引领“三无小区”治理“合伙人”新路径，通过推动物业、网格、自管会共建共治等三项举措，盘活社区各类资源，着力破解“三无小区”治理难点痛点，努力实现“三无小区”物业全覆盖。
物业“合伙人”畅通“三无小区”治理“毛细血管”。按照“以大托小、以强扶弱”服务模式，在辖区遴选有实力、服务质量好的物业企业，成为帮扶“三无小区”的物业“合伙人”，为住户提供优质高效的贴心服务。比如，惠民东路社区在广泛征求住户意见基础上，选择优质物业--留园小区物业（咸阳安泰物业管理有限公司）托管仅一墙之隔的轻纺小区，接管后，在抵偿征收物业费的基础上，配备2名工作人员，负责小区内安全秩序维护、公共区域保洁、水电维修等工作。同时，社区党支部积极动员负责管理轻纺小区的“合伙人”代管小区西边17号院2号楼、17号院3号楼2个无人管理的单独楼栋，通过“党建+物业”模式让“三无小区”有了“主心骨”。
网格“合伙人”贯通“三无小区”治理“关键小事”。依托“365”网格服务治理新模式，对“三无小区”进行网格划分，由社区书记担任总网格长，社区人员担任网格长，小区党员干部、热心居民、社区民警、法官律师等热心人士和专业人士参与到网格服务队伍中，实行分级负责分级管理，做到上下贯通，实现问题不上交，化解在小区，把居民的“关键小事”办成“暖心大事”。比如联盟二路农机公司家属院居民反映院内有堆放的建筑垃圾，惠民东路社区网格员获悉后，带领楼栋长、住建办及环卫所等网格力量主动作为，积极协调，使问题得到了妥善解决。截至目前，在网格内开展“群众说事情”活动，共计21次，收集意见建议40余条，及时化解矛盾纠纷8件。
“自管会”“合伙人”打通“三无小区”治理神经末梢。从小区党员中心户、退役军人、志愿者、居民骨干等群众代表中推选出2-5位议事员组成“自管会”，议事员作为“合伙人”参与协商议事，同时因时因势、因地制宜把协商议事平台搬到居民家门口、线上微信群，持续让“自管会”这个小平台撬动共治共享大能量，在更大范围内汇聚人心和力量。比如秦皇北路社区的惠群小区成立了由居民骨干董婷和赵小婷等3人组成的“自管会”，明确小区物业费、水费、停车费等收费标准，日常向业主提供卫生保洁、安保维稳、绿化养护等基本物业服务，并向门卫支付相应的薪酬；勤俭路南社区的商住3、4号院“自管会”居民代表王琼、卜彬彬等发现小区化粪池主干道堵塞，迅速联合社区党支部同110户230人进行协商，通过在网格群线上集资和线下上门征收的方式共集资2800余元，及时聘请专业人员在雨天来临前进行清掏。目前，堵塞的下水道已经完全疏通，进一步提高了居民生活环境的舒适性、整洁性，提升了居民的幸福感和满意度。
（咸阳市秦都区委组织部供稿）
