镇巴县应急管理系统始终把开展“三个年”活动作为一以贯之推动应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作落实的重要抓手,聚力迎战“七下八上”防汛关键期,统筹抓好防汛抗洪救灾和安全生产各项工作,以过硬举措夯实安全基础,筑牢防汛安全屏障,坚决守牢安全底线,锲而不舍推动作风建设向纵深发展。截至目前,无自然灾害亡人事件,未发生生产经营性安全事故,全县自然灾害和安全生产形势持续平稳。
坚持“两个至上” 筑牢防汛安全底线
全局上下始终坚持人民至上、生命至上,坚持以人民为中心的发展思想,时时、事事、处处把群众利益放在首位,入汛以来相继应对了14轮强降雨及区域性暴雨天气过程,紧急避险转移群众8443户19180人,无人员伤亡,实现安全度汛,以实际行动和工作成效践行“两个维护”。在健全落实“三必撤三必到三步法”防汛避灾、“一键启动”预警叫应等16项防汛减灾机制的基础上,编印发放《镇巴县防汛应急联动制度汇编》《12345受理群众报告洪涝突发险情灾情处置制度》和《以气象预报预警信息为先导的呼叫应答机制》,在全县地质灾害、河长制、山长制、林长制、路长制等公示牌及防汛高风险部位警示牌等醒目位置,公示“有事找政府,发现险情灾情,请拨打12345”信息424条,畅通群众对洪涝突发险情灾情报告渠道,及时受理处置洪涝突发险情。组织干部群众观看《汉中市汛期人员撤离警示片》500余场次,发放52000余张“安全风险提示单”和“避险自救明白卡”,引导群众吸取灾害教训,积极主动撤离避险,打通防汛抗洪救灾临灾叫应、自救互救的“最后一米”,不断增强群众防灾减灾和自救互救能力。建立县、镇、村级应急救援队伍221支5445人,清理补充207个县镇村级物资库物资设备,储备物资设备9.02万件价值900余万元,落实应急抢险工程机械384台,举行多灾种、多领域、多层级预案实战演练200余场次,举办专题培训358场次。及时向20个镇(街道)划拨防汛救灾资金和应急物资,支持镇村在发生灾情时排危除险、畅通应急通道。纵深推进防汛重点村建设,及时配发应急照明灯、扩音器、救生衣、铜锣、救援绳等13大类、1500余件(套)应急物资,进一步夯实基层应急救援基础,提升减灾救灾能力。
立足“两个根本” 推动安全隐患排查整治
该县应急管理局充分发挥县安委办“双向职能”作用,围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的根本要求,以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,以冬季、春季、夏季安全生产隐患大排查大整治为主线,聚焦道路交通、矿山、建筑施工、城乡消防、危险化学品、特种设备等重点行业和电动自行车、城镇燃气、自建房、地质灾害等重点领域,扎实开展铁路公路安全排查整治行动、“九小场所”扫街、“拆牌、破网、清通道”、燃气管道“带病运行”、电动自行车飞线充电等专项整治行动并取得阶段性成果。采取“县安委会+18个专委会+成员单位+专家会诊”运行模式,督促指导各行业主管部门结合道路交通、消防、煤矿、非煤矿山、建设工程、城镇燃气、危化、特种设备、文化旅游、电力和油气勘探、校园、医疗、商贸、民爆物品、农林牧渔、涉水(防溺水)、园区等领域安全监管规律和特点,制定印发安全生产治本攻坚三年行动总体方案和21个子方案,编印52项《重大事故隐患判定标准汇编》,积极化解存量风险、整改消除增量隐患。持续整改省级5轮、市级4轮督导帮扶反馈的17项重大事故隐患,已整改销号16项,剩余1项正在整改中。全县各镇(街道)、各行业部门、各生产经营单位全领域、全覆盖开展安全生产隐患大排查大整治,累计检查排查生产经营单位364家次,排查治理一般隐患和重大隐患同比分别增加11.6%、40%,对排查出的安全隐患问题做到台账式管理、清单式销号,以“精细严实廉”的工作作风推动安全生产治理模式向事前预防转型。
推行“三项制度” 严格规范安全生产执法检查
坚持以创建省级应急管理综合执法标准化建设示范单位为抓手,结合工作实际,坚持问题导向,聚力推进机构设置规范、职能行使集中、人员管理严格、保障条件充分、执法规范文明、工作成效突出、人民群众满意的应急管理综合执法队伍建设,制定创建工作方案,印发执法检查计划,规范应用安全生产移动执法终端开展执法检查,加强对执法人员的教育培训,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。不断规范执法程序,严格执法审查,持续保持“打非治违”高压态势,依法惩处了一批违法违规行为。截至目前,县应急管理局、消防救援大队累计出动2118人次,执法检查生产经营单位1169家次,举报投诉核查21件,下发责令改正通知书615份,下发行政处罚决定书72份,下发临时查封决定书8份,实施经济处罚8.11万元,以干部作风建设向上向好推进全县安全形势持续平稳。
供稿:镇巴县委组织部